Решение № 2А-4452/2018 2А-4452/2018~М-4083/2018 М-4083/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2А-4452/2018

Дело № 2а-4452/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 10 сентября 2018 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием ст. помощника Уссурийского городского прокурора Панасенко Е.А., при секретаре Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №41 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ Партизанским районным судом Приморского края по ст. 158 ч.3 п.а, 226 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы при опасном рецидиве преступлений. В ФКУ XXXX г. Уссурийска ФИО1 находится с ДД.ММ.ГГ. За указанный период отбывания наказания нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел дисциплинарные взыскания. На основании ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и установления ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не доставлен, его участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ. При этом ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, на личном участии в судебном разбирательстве не настаивал, соответствующего ходатайства не заявлял.

Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в части, а именно установления обязанностей в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, исследовав представленные материалы, а также личное дело осужденного, оценив доказательства, полагает следующее.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ Партизанским районным судом Приморского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, по ч. 1 ст.226 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний определено наказание в совокупности в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. При назначении наказания судом в качестве обстоятельства отягчающего наказание признан опасный рецидив преступлений. В ФКУ XXXX г. Уссурийска ФИО1 находится с ДД.ММ.ГГ. За указанный период отбывания наказания нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел дисциплинарные взыскания.

Таким образом, административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1, административного надзора сроком на 8 лет (в редакции от 23.07.2013 № 218-ФЗ), который равен сроку погашения судимости за тяжкое преступление, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 меры административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

При этом, суд полагает, что требование о вменении ограничений в виде запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать и запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в них, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), является необоснованным, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, кроме того, каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления указанных ограничений, материалы дела данных в пользу установления данных административных ограничений не содержат.

В силу статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить части.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении административного иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10-дневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2018 года.

Судья Н.В. Онищук