Постановление № 5-5/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 5-5/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Качуг 17 января 2025 года

Судья Качугского районного суда Иркутской области Коновалова И.В., рассмотрев в помещении Качугского районного суда Иркутской области, расположенном по адресу: <...>, дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, русским языком владеющего, согласно заявлению в услугах переводчика не нуждающегося,

установил:

ФИО2 ФИО1, являясь гражданином р.Узбекистан, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, дающих право на пребывание и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, и если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов сотрудниками МО МВД России «Качугский» по адресу: <адрес> выявлен и установлен гражданин республики Узбекистан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки по учетам МВД России установлено, что вышеуказанный иностранный гражданин ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ с целью работы, и по истечении срока временного пребывания, который истёк, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. ФИО2 ФИО1 проживает в РФ, без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением 4.1, ч.2 статьи 5; ч.5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании ФИО2 ФИО1 пояснил, что суть предъявленного административного правонарушения понятна, вину в совершении правонарушения признал полностью, суду показал, он знал, о том, что необходимо выехать за пределы РФ в не выехал в связи с тем, что в отношении брата рассматривалось уголовное дело и он приехал в рп.Качуг для участия в судебном заседании в качестве слушателя. На миграционный учет не поставлен. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не оспаривает.

Кроме собственного признания ФИО2 Угли своей вины, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении, где надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Согласно сведений УФМС России, штампа в паспорте, гражданин ФИО2 ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, заключил трудовой договор, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ОУФМС в информационных учетах миграционного пункта отсутствуют сведения об оплате фиксированного налога на доходы физических лиц, выплачиваемых иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента, сведений о продлении срока действия патента не имеется.

Кроме того, были исследованы сведения о личности правонарушителя - гражданине ФИО2 ФИО1, отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении срока пребывания.

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья полагает, что вина ФИО2 ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана, квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Психическое состояние здоровья правонарушителя ФИО2 ФИО1 не вызывает каких-либо сомнений в его полноценности, в судебном заседании вел себя адекватно, поэтому как лицо вменяемое, подлежит административной ответственности и наказанию за содеянное.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного ФИО2 ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность, личность правонарушителя.

Ранее ФИО2 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что является обстоятельством, отягчающим ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом личности правонарушителя, который постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет, не имеет разрешения на работу, принимая во внимание также характер административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, имущественное положение правонарушителя, при таких обстоятельствах в их совокупности, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения ч.3.8 ст.4.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не имеется.

При выборе формы административного выдворения следует учесть следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких попыток узаконить свое пребывание в России. Каких-либо мер, направленных на прекращение противоправного поведения ФИО2 ФИО1 не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами полиции.

Поведение ФИО2 ФИО1 без уважительных причин находящегося в Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.

При таких обстоятельствах установлена необходимость применения к иностранному гражданину ФИО2 ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания связанного с предупреждением совершения новых правонарушений самим правонарушителем, которое будет соразмерно целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, до исполнения решения суда об административном выдворении за пределы России.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.В. Коновалова