Решение № 2-617/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2-617/2020

Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности,

представителя администрации с.п. Новая Бинарадка Ставропольского района Самарской области ФИО2

при секретаре Дзанаевой З.В.

рассмотрев гражданское дело № 2-304/2019 по иску ФИО3 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в Ставропольский районный суд с вышеуказанным иском, с учетом уточненных исковых требований просит установить местоположение границ и площадь земельного участка 1819 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по установленным координатам характерных точек, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены, площадь ориентировочная в связи с чем, истец обратился к кадастровому инженеру для установления местоположения границ и площади земельного участка. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании гражданского дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель 3-ег лица администрации сельского поселения Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области не возражала против удовлетворения уточненных требований истца.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явились, о слушании гражданского дела извещались надлежащим образом, представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о причинах неявки суд не уведомил, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представил, представитель администрации сельского поселения Новая Бинарадка просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третьи лица – ФИО4. ФИО5 в судебное заседание не явились, представили суду заявления об отсутствии возражений относительно установления границ земельного участка истца.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующего земельного законодательства при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 2400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за №

В соответствии с положениями ст.ст. 36, 37 Закона «О кадастровой деятельности (в действующей редакции) по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, истец обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

Кадастровым инженером были проведены кадастровые работы и 27.11.2019 года подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера следует, что замер границ земельного участка производился по фактически сложившимся границам. Сложившиеся границы земельного участка обозначены на местности объектами искусственного происхождения по пириметру участка (забор). Замер производился геодезическим способом с использованием высокоточного сертифицированного оборудования. В процессе компьютерной обработки вычислены координаты всех углов поворота границ. Площадь вычислена автоматизировано по координатам и составила 1819 м2, правоустанавливающим документам и сведениям ГКН площадь земельного участка составляет 2400 м2. Таким образом, площадь земельного участка в результате работ по межеванию уменьшилась на 581 м2, что превышает 10 % от площади земельного участка. Указанное уменьшение противоречит существующим нормам и требованиям действующего законодательства в том числе ФЗ № 221 от 24.07.2007 г. ( с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014 г.) п. 5 ст. 27, что является причиной для отказа в проведении кадастрового учета.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом местоположения границ смежных земельных участков.

Кадастровый инженер запросил сведения ГФД., в результате были получены: План на участок земли, М1:2000, и фрагмент чертежа инвентаризации земель с.Новая Бинарадка Новобинарадской сельской администрации Ставропольского района Самарской области квартал №5. выполненных Институтом ВолгоНИИгипрозем в 1994 г.

Согласно Плана земельного участка из материалов инвентаризации конфигурация границ, в настоящее время, изменилась. Связано это с тем, что участок является многоконтурным, а инженеры Института ВолгоНИИгипрозем в 1994 г. этого не учли. По этому границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № не включали в себя огород, и гараж, по плану из ГФД, были включены только хоз. постройки и жилой дом.

Изменение границ участка не приводит к препятствию в пользовании, вокруг находятся земли общего пользования с.п. Н.Бинарадка. Площадь вокруг участка используется жителями села как пастбище.

Согласно Акта согласования границ, вокруг границ уточняемого земельного участка т. н1-н1 находятся:

- границы участка от т.н10-н13; н20-н1; н31-н39 сформированы по существующему ограждению, изменение границ участка приведет к препятствию в пользовании, данные стороны выходят в места общего пользования и согласованию не подлежат

- границы участка от т.н1-н10 сбиты с границами земельного участка с кадастровым номером №, по сведения в ГКН.

-границы участка от т. н13-н20 сбиты с границами земельного участка с кадастровым номером № по сведения в ГКН.

Границы земельного участка сформированы правильно, а именно границы земельного участка не приводят к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель. Права третьих лиц при уточнение границ не нарушены. Данные сведения отражены в акте согласования.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018), заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018) определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018), межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

-сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

-сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

-новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018), при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно положениям ст. 209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Возражений относительно местоположения границ земельного участка истца со стороны смежных пользователей, суду не представлено.

Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границе нет.

Согласно справке администрации сельского поселения Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 использует земельный участок с 1994 года в границах, конфигурации и площади 1819 кв.м..

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных истцом координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования – удовлетворить.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка 1819 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по установленным координатам характерных точек, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2020 года.

Судья Безденежный Д.В.



Суд:

Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ставропольского района Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Безденежный Д.В. (судья) (подробнее)