Решение № 2-3290/2017 2-3290/2017~М-3394/2017 М-3394/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-3290/2017

Дело № 2-3290/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года город Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Никитиной О.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о вложении обязанности по включению периодов работы в общий трудовой (страховой) стаж, и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнения, обратилась в Калининский районный суд г.Чебоксары с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности по включению в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы СП «Фемис» и о перерасчете размера пенсии с учетом указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является получателем пенсии по старости. При назначении страховой пенсии по старости, ответчиком не включены в подсчет трудового стажа истца периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы СП «Фемис». По мнению истца, указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж для исчислении соответствующей страховой пенсии, истец просит обязать ответчика включить в трудовой стаж спорный период работы и произвести перерасчет размера пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1, с учетом уточнения, поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, вновь привела их суду.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела без участия представителя ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел ФИО1, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии со статьей 14 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Так, согласно статьи 96 Закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 2002 года, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых плательщиками страховых взносов — работодателями в ПФР.

Согласно действовавшего до 01 января 2002 г. порядка установления трудового стажа для назначения пенсий, урегулировавшегося ст. ст. 89, 96, 97 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в Российской Федерации», утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1990 г. № 190 в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 986-р, при отсутствии трудовой книжки в качестве документов, подтверждающих факт работы, принимаются справки предприятий, организаций, учреждений и архивов, содержащие сведения о периодах работы и ссылку на документы, послужившие основанием их выдачи (приказы о зачислении, переводе, увольнении, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и т.п.).

В спорные периоды действовала Инструкция о порядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 09 июля 1958 года № 620.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями.

В случае ликвидации работодателя либо государственного органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником.

Верховный Суд РФ в Пленуме от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращает внимание на тот факт, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и ст. 39 КЗоТ РСФСР.

По сведениям, имеющимся в трудовой книжке истца, следует, что ФИО1, <данные изъяты>

Под указанными записями имеются подписи должностных лиц и печати организаций.

Истец указывает, что ответчик в качестве основания для отказа во включении в трудовой стаж спорного периода указывает на то, что запись в трудовой книжке заполнена с нарушением требований Инструкций, а именно, запись об увольнении не содержит дату издания приказа об увольнении.

Данный довод ответчика суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 3 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность ведения трудовых книжек возложена на работодателя. Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника.

С учетом приведенных норм закона, суд приходит к выводу, что в трудовой книжке истца имеются соответствующие записи о работе истца в спорный период, которые произведены последовательно. Данные записи произведены работодателем, который отвечает за правильность их внесения. Надлежащее ведение документов является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его стаж работы.

Ответчиком не представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы СП «Фемис» подлежит включению в общий трудовой (страховой) стаж истца.

С учетом уточнения и дополнения истец просила возложить на ответчика обязанность по перерасчету размера пенсии с учетом данных о работе в СП «Фемис» с момента назначения ей страховой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 1 января 2015 года перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно материалам пенсионного дела, страховая пенсия ФИО1 назначена ДД.ММ.ГГГГ, при этом пенсионным органом в общий трудовой стаж истца не зачтен спорный период работы в СП «Фемис».

Поскольку судом установлено, что на момент назначении истцу страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, имелось документальное подтверждение факта работы истца в спорный перерод, следовательно, перерасчет размера пенсии ФИО1, с учетом периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы СП «Фемис», включенного судом в общий трудовой стаж, подлежит с момента назначения истцу страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы СП «Фемис».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы СП «Фемис» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья З.А. Степанова

Мотивированное решение суда составлено 27 октября 2017 года.