Постановление № 5-335/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-335/2020

Дело №5-335/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 28 мая 2020 г.

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Семенов Н.С., с участием представителя муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Новороссийска» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Новороссийска» ИНН <***>, ОГРН <***>, почтовый адрес:353915, <...>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

19 марта 2020 г., в 12-00 ч., в ходе проведения внеплановой выездной проверки, мероприятий по вопросам соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии с учетом присвоенных Ростехнадзором категорий риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора, проведенной государственным инспектором Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Новороссийска», расположенного по адресу: <...>, выявлены нарушения обязательных норм и правил в области безопасности электрических установок, а именно: ПТЭЭП - «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6; ПУЭ «Правила устройства электроустановок», утвержденных Приказом Министерствам энергетики РФ от 08 июля 2002 № 204; ИПИСЗ «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. №261, заключающиеся в следующем:

1. Не обеспечена надежность электроснабжения электроприемников второй категории (неисправна вторая кабельная линия КЛ-6 кВ ПС Пенайская), чем нарушен п.п. 1.2.2,

1.2.6, 1.7.2, «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6 и п. 1.2.7.; «Правила устройства электроустановок», утвержденных Приказом Министерствам энергетики РФ от 08 июля 2002 № 204 и п. 1.2.20 Инструкция по проектированию городских электрических сетей (РД 34.20.185-94), прил. 2;

2. Не проведены профилактические испытания и измерения электрооборудования и электроустановки объекта, чем нарушены требования п.п. 1.8.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от

13.01.2003 №6;

3. Не указаны места ввода (вывода) кабельных линий 6/0,4 кВ с указанием охранной зоны на территории насосной, чем нарушен п.п. 1.7.2, 2.4.23 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от

13.01.2003 г. №6 и п. 1.1.28 «Правила устройства электроустановок», утвержденных Приказом Министерствам энергетики РФ от 08 июля 2002 № 204

4. Не уплотнено отверстие в месте прохождения через стену кабельной линии в РУ-6 кВ в здании насосной, чем нарушен п. 2.2.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6;

5. Кабельный канал в помещении РУ-6 кВ закрыт плитой из сгораемого материала, осыпаны бетонные края кабельного лотка, чем нарушен п. 2.2.11 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от

13.01.2003 №6;

6. В помещении РУ-6 кВ не вывешен перечень электрозащитных средств, а также помещение не укомплектовано противопожарными средствами и средствами для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев, чем нарушен п. 2.2.21 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6;

7. Помещения РУ-6 кВ не доукомплектованы защитными средствами в соответствии с нормами комплектования (указатели напряжения по 2 шт. на каждый класс напряжения, переносные заземления по 2 шт., на каждый класс напряжения, противогаз изолирующий - 2 шт., защитные щитки или очки- 2шт., чем нарушен п.п. 1.2.2.,1.2.6, 1.7.2, 2.2.21ПТЭЭП «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6 и приложение 8 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. №261;

8. Не соблюдается периодичность испытания средств защиты (не испытаны диэлектрические боты), чем нарушен п. 1.7.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 и п.2.11.8 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. №261;

13.01.2003 Неисправна ячейка № 2, чем нарушен п.п. 1.2.2.Д.2.6, ПТЭЭП «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6;

9. На ячейке № 6 РУ-6 кВ не верно указано присоединение от ПС 110/6 (Неберджаевская), чем нарушен п. 1.7.2, «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6 и п. 1.1.28 «Правила устройства электроустановок», утвержденных Приказом Министерствам энергетики РФ от 08 июля 2002 № 204;

10.

Не обеспечена исправность и пригодность к применению, не защищены от механических повреждений, загрязнений и увлажнений средств защиты при их хранении, чем нарушен п. 1.7.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 и п. 1.3.1 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. №261;

11. Неисправно освещение в камере трансформатора Т-1, чем нарушен п. 2.1.2.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6;

12. Не выполнен текущий ремонт трансформатора (изоляторы и крышка трансформатора Т- 1 замаслены и загрязнены), чем нарушен п. 2.1.35 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6;

13. Отсутствует масло в маслоуказателе Т-1, чем нарушен п. 2.1.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от

13.01.2003 г. №6;

14. Не выполнены антисейсмические мероприятия по закреплению корпусов трансформаторов Т-1 к основанию пола, чем нарушен п. 1.7.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от

13.01.2003 г. № 6 и п. 1.1.20, 4.2.23 «Правила устройства электроустановок», утвержденных Приказом Министерствам энергетики РФ от 08 июля 2002 № 204;

15. Не выполнено заземление рамы с рукояткой управления разъединителя 6 кВ (Т-1), чем нарушен п. 1.7.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 и п. 1.7.76 «Правила устройства электроустановок», утвержденных Приказом Министерствам энергетики РФ от 08 июля 2002 № 204;

16. На предохранителях ПК-6 кВ не выполнены надписи с указанием номинального тока, чем нарушен п.п. 1.2.6.; 2.2.20 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6;

17. Не закрыты сетками с размером ячейки 1 х 1 см. вентиляционные отверстия в дверях трансформаторных отсеках Т-1 для предотвращения попадания животных и птиц, чем нарушен п. 2.2.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6;

18. Оборвано крепление КЛ-0,4 кВ наружного освещения от здания насосной, чем нарушен

1.2.6, 1.7.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6;

19. Не выполнено заземление электротехнологического оборудования машинного зала, чем

нарушен п.п. 1.2.2, 1.2.6, 1.7.2 ПТЭЭП «Правил технической эксплуатации

электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6 и п. 1.7.82 Правила устройства электроустановок», утвержденных Приказом Министерствам энергетики РФ от 08 июля 2002 № 204;

20. Отсутствует клемная коробка (брно) электродвигателя насоса № 4, чем нарушен 1.2.2, 1.2.6 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6;

21. Отсутствуют на электродвигателях и приводимых ими механизмах стрелок, указывающих направление вращения. Не обновлены на электродвигателях и пускорегулирующих устройствах надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся, чем нарушен п. 2.5.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от

13.01.2003 г. №6;

22. Не проведены профилактические испытания и измерения электрооборудования и электроустановки «Насосная 1-го подъема Неберждаевская», чем нарушен п.п. 1.2.2,

1.2.6, 3.6.1 ПТЭЭП «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6;

23. Отсутствует электродвигатель насосного агрегата № 3 в машинном зале, чем нарушен п.п. п. 1.2.2, 1.2.6 ПТЭЭП «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6;

24. Возле рубильника тельфера в машинном зале, смонтирован автоматический выключатель с открытыми токоведущими частями, п..2.2.4 ПТЭЭП «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6.

ФИО1 в судебном заседании вину МУП «Водоканал города Новороссийска» в инкриминируемом ему административном правонарушении признала пояснив, что в настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, которое требует значительного времени и финансовых ресурсов. Просит суд не назначать МУП «Водоканал города Новороссийска» административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку на указанную организацию возложена обязанность обеспечения города водой.

Представитель Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился. хотя о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.

Своим бездействием МУП «Водоканал города Новороссийска» совершил нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок его бездействие квалифицируется по ст. 9.11 КоАП Российской Федерации.

Вина МУП «Водоканал города Новороссийска» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП Российской Федерации подтверждается, как признанием представителя, так и актом проверки от 19.03.2020 г.

При назначении МУП «Водоканал города Новороссийска» административного наказания, учитываю обстоятельства и характер совершённого им правонарушения, финансовое положение юридического лица, а также отсутствие, отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность МУП «Водоканал города Новороссийска», является принятие мер по устранению выявленных нарушений и признание вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

С учетом изложенного, полагаю возможным назначить МУП «Водоканал города Новороссийска» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.3.5, ч. 3 ст.23.1, 29.10 КоАП Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Новороссийска» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) руб.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по Краснодарскому краю (Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 230901001, расчетный счет <***> в Южном ГУ Банка России г. Краснодара, КБК 49811601091010011140, БИК 040349001, ОКТМО 03720000.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу «____»________2020 г.

Судья Н.С. Семенов