Решение № 2-1332/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-1643/2024~М-870/2024

Гражданское дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Московский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Черносвитовой Н.А.,

с участием ответчика ФИО1,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, мотивируя требования тем, что ФИО4 являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемый участнику накопительно-ипотечной системы.

Целевой жилищный заем предоставлен в размере 834 334 рублей 20 копеек для оплаты части цены, указанной в договоре № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном ответчиком с ООО «Северная компания» для приобретения жилого помещения (квартиры), находящегося по строительному адресу: <адрес> строительный номер <адрес>, общей площадью 61,63 кв.м, состоящего из 2-х комнат, со сроком передачи застройщиком жилого помещения заемщику не позднее ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном договором участия в долевом строительстве, прошедшим государственную регистрацию, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика; а также для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика в соответствии с кредитным договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным заемщиком с ОАО «Газпромбанк».

Закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается.

Ипотека в пользу Российской Федерации зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ именной накопительный счет ФИО1 закрыт (дата возникновения основания для исключения из реестра - ДД.ММ.ГГГГ) с правом на использование накоплений.

Каких-либо уведомлений в адрес истца от ответчика не поступало. В связи с чем ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, ФГКУ «Росвоенипотека» перечисляло в погашение обязательств по ипотечному займу после возникновения основания для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем у ФИО1 образовалась задолженность в размере 317 267 рублей 40 копеек, как разница между суммой накоплений (2 790 134 рубля 41 копейка), на которую он имел право за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и суммой денежных средств (3 107 401 рубль 81 копейка), предоставленных ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика требование о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено без исполнения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составила 411 178 руб. 55 коп., в том числе: долг - 317 267 руб. 40 коп., неустойка - 93 911 руб. 15 коп.

Согласно договору № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ стоимость помещения, расположенного по адресе: <адрес>, оценивается сторонами в сумме 3 018 006 руб. 18 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» направило в адрес представителя АО «Газпромбанк» уведомление о намерении предъявить требования к взысканию имущества (квартиры), находящейся в залоге.

Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу задолженность в размере 411 178 рублей 55 копеек, из которой долг - 317 267 руб. 40 коп., неустойка в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 93 911 руб. 15 коп.; неустойку за пользование целевым жилищным займом с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности включительно; обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, установив начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 3 018 006 рублей 18 копеек, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц - АО «Газпромбанк» и Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признал, суду пояснил, что задолженность по основному долгу имеет намерение погасить, а неустойку выплачитвать частями.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Право военнослужащих на жилище в рамках указанного Закона реализуется в форме предоставления военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения либо жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма.

Пунктом 5 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.

В силу п.п.1 и 2 ч.1 ст.4 ФЗ от 20 августа 2004 года «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа.

Пунктом 4 ст.3 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» определено, что накопительным взносом являются денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №. Предметом настоящего договора является предоставление заимодавцем заемщику целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика (п.1 договора).

Предоставление заимодавцем целевого жилищного займа производится в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года № 370 (п.2 договора).

Целевой жилищный заем был предоставлен ФИО1 в размере 834 334 рубля 20 копеек для оплаты части цены, указанной в предварительном договоре № участия в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ответчиком с ООО «Северная компания», для приобретения жилого помещения (квартиры), находящегося по строительному адресу: <адрес> состоящего из 2-х комнат, со сроком передачи застройщиком жилого помещения заемщику не позднее ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном договором участия в долевом строительстве, прошедшим государственную регистрацию, а также для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика в соответствии с кредитным договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным ФИО1 с ОАО «Газпромбанк» (п. 3, 3.1, 3.2 договора).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Ипотека в пользу РФ зарегистрирована Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации №.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: договором № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом заемщика ФИО1, договором № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии с частями 1,15 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жилыми помещениями может быть реализовано в форме предоставления им денежных средств в рамках накопительно-ипотечной системы, условия и порядок участия в которой установлены Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», статьями 14 и 15 которого определены правовые основания для использования накоплений в целях жилищного обеспечения и особенности погашения целевого жилищного займа, в том числе, при определенных обстоятельствах - основания для возврата участниками накопительно-ипотечной системы сумм по договору целевого жилищного займа.

Порядок возврата целевого займа и накоплений установлен разделом VI Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года № 370 (далее - Правила № 370).

При этом особенности возврата целевого займа и накоплений установлены в зависимости от того, отвечает ли участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения определённым критериям.

В качестве одного из таких критериев выступает продолжительность военной службы.

Так, согласно подпункту 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является: общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - дату исключения ФИО1 из списков личного состава части общая продолжительность военной службы ответчика в Вооруженных силах Российской Федерации в календарном исчислении составляла 21 год 18 дней, что свидетельствует о возникновении у ФИО1 права использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете.

Согласно пункту 75 Правил № 370 при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: а) средства целевого жилищного займа; б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее – излишне перечисленные средства).

Таким образом, у ответчика ФИО1 возникло право на использование накоплений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об отсутствии у него обязанности по возврату средств целевого займа и средств накоплений (2 790 134 руб. 41 коп.).

Вместе с тем, обязанность по возврату излишне перечисленных средств в размере 317 267 руб. 40 коп., составляющих разницу между суммой накоплений (2 790 134 руб. 41 коп.), на которую ФИО1 имел право за период по ДД.ММ.ГГГГ, и суммой денежных средств (3 107 401 руб. 81 коп.), предоставленных ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена абзацем 1 пункта 77 Правил №, согласно которому (в редакции, действовавшей на день исключения ФИО1 из списков личного состава части), при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - дату заключения договора № целевого жилищного займа, действовал пункт 62 Правил №, согласно которому, в случае если средства, учтенные на именном накопительном счете участника, были перечислены уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения участника из реестра и если возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу указанные средства без уплаты процентов.

Более того, пунктом 9 названного выше договора (л.д.34) стороны предусмотрели, что средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтённые на именном накопительном счёте заёмщика (ФИО1) и перечисленные заимодавцем (ФГКУ «Росвоенипотека») в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заёмщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежит возврату заимодавцу в порядке и в случаях, которые установлены Правилами №.

На день заключения между сторонами договора целевого жилищного займа у ФИО1 отсутствовала обязанность по уведомлению уполномоченного органа (ФГКУ «Росвоенипотека») о факте своего увольнения.

Между тем, ни Правила №, ни договор от ДД.ММ.ГГГГ № целевого жилищного займа не предусматривают, что отсутствие у уполномоченного органа сведений об увольнении участника накоплений влечёт освобождение участника от возврата излишне перечисленных денежных средств.

В соответствии абзацами 2 и 3 пункта 77 Правил № (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), либо в соответствии с пунктом 62 Правил № (в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), обстоятельства по неуведомлению ФГКУ «Росвоенипотека» о наличии оснований для исключения участника из реестра влияют на возможность заявить истцом требования об уплате ответчиком процентов, но не освобождают участника от возврата излишне перечисленных денежных средств.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с Правилами в случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании разницы между суммой накоплений, на которую ответчик имеет право, и суммой денежных средств, предоставленных по договору целевого жилищного займа, в размере 317 267 рублей 40 копеек.

На основании п.77 Правил в случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в размере 0,1 процента от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

При этом, неустойка за несвоевременный возврат средств ЦЖЗ установлена законодательством с учетом баланса интересов сторон, одной из которых является Российская Федерация, и является мерой ответственности за неправомерное удержание денежных средств федерального бюджета.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустойка в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки составляет 284 906 рублей 13 копеек.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по возврату излишне перечисленных средств в размере 317 267 рублей 40 копеек, с него подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 284 906 рублей 13 копеек.

Рассматривая требования истца об обращении взыскания на заложенное имущество, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 348 Гражданского кодекса Российской Федерации залогодержатель вправе обратить взыскание на заложенное имущество, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником обеспеченного залогом обязательства, за которые он отвечает.

В силу ст. 350 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между держателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 50 Закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. 54 Закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» суд при принятии решения должен определить и указать в нём сумму, подлежащую уплате Залогодержателю, на которую начисляются проценты, размер процентов и период, за который они подлежат начислению.

В силу ст. 56 Закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращается взыскание, должно быть реализовано путем продажи с публичных торгов.

В соответствии с п. 5 ст. 54.1 Федерального закона об ипотеке, если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд.

На основании п.90 Правил предоставления целевых жилищных займов, уполномоченный орган обращает взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 349 Гражданского кодекса Российской Федерации требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

Согласно пп.4 п.2 ст.54 Федерального закона об ипотеке, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона об ипотеке к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно п.9 Договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ стоимость помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается сторонами в сумме 3 018 006 рублей 18 копеек.

В соответствии с п.4 ст.46 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» при обращении взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующей и последующей ипотекам, залогодержатель, намеренный предъявить свои требования к взысканию, обязан в письменной форме уведомить об этом залогодержателя по другому договору об ипотеке того же имущества.

ДД.ММ.ГГГГг. ФГКУ «Росвоенипотека» направило в адрес представителя «Газпромбанк» (Акционерное общество) уведомление о намерении предъявить требования к взысканию имущества (квартиры), находящейся в залоге, что подтверждается реестром.

С учетом того, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО1, является предметом залога, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обращении взыскания на данное жилое помещение, определив способ реализации путем продажи с публичных торгов.

Определяя начальную продажную стоимость при реализации заложенного имущества, суд учитывает положения п.9 Договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стороны определили её стоимость в размере 3 018 006 рублей 18 копеек.

В соответствии со ст.103 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления, подлежащего оценке, при цене иска от 500 001 рубля до 1 000 000 рублей - 15 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 500 000 рублей; при подаче искового заявления неимущественного характера: для организаций - 20 000 рублей.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 37 043 рублей (20 000 + 17 043).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ № в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>) задолженность в размере 317 267 рублей 40 копеек, неустойку в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 284 906 рублей 13 копеек, неустойку за пользование целевым жилищным займом в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа в размере 317 267 рублей 40 копеек за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда включительно.

Обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем реализации предмета ипотеки в виде продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости в размере 3 018 006 рублей 18 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 37 043 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> областного суда через Московский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Черносвитова