Решение № 2-711/2020 2-711/2020~М-627/2020 М-627/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-711/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Зубова Поляна 07 июля 2020 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Заренковой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Антоновой О.А.,

с участием в деле:

истца ФИО1, его представителя - адвоката коллегии адвокатов «Краснослободский юридический центр» Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО2, действующей на основании ордера от 07 июля 2020 г. № 413,

ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное), его представителя ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) о защите пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что 06 марта 2020 г. он обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Решением ответчика от 18 марта 2020 г. № 54570/20 в досрочном назначении страховой пенсии ему отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы - 12 лет 06 месяцев. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы с 01 июля 1982 г. по 12 января 1983 г. в должности штабелевщика древесины на н/склад Известковского лесоучастка, с 02 сентября 1992 г. по 17 января 2000 г. в должности водителя лесовозной автомашины Вышинского лесхоза, с 01 июня 1986 г. по 30 июня 1986 г. в должности водителя лесовозной машины Вышинского лесокомбината Известковского лесоучастка. С указанным решением пенсионного органа не согласен, в связи с чем, с учетом заявления об уточнении исковых требований просит признать его незаконным и отменить в части исключения из специального стажа периода работы с 02 сентября 1992 г. по 17 января 2000 г. в должности водителя лесовозной автомашины Вышинского лесхоза; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) включить указанный период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и досрочно назначить страховую пенсию с момента возникновения права, а именно с 08 марта 2020 г.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, сославшись на доводы искового заявления, дополнив, что истец в спорный период работал в должности водителя автомобиля на вывозке леса и в силу своих должностных обязанностей в течение полного рабочего времени занимался лесозаготовками, а именно вывозил лес с лесоделянок в Вышинский лесхоз для последующей переработки, следовательно, принимал непосредственное участие в технологическом процессе лесозаготовок.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, считает решение пенсионного органа от 18 марта 2020 г. № 54570/20 об отказе истцу во включении спорного периода в специальный стаж законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого федерального закона в силу, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии делегировано Правительству Российской Федерации (часть 2 названной статьи).

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительством Российской Федерации постановлением от 24 апреля 1992 г. № 273 был утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В силу указанного Списка, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к данному Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из обозренных в судебном заседании подлинных письменных доказательств и имеющихся в деле их светокопий, суд усматривает следующее.

Согласно решению Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) от 18 марта 2020 г. № 54570/20 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы с 01 июля 1982 г. по 12 января 1983 г. в должности штабелевщика древесины на н/склад Известковского лесоучастка; с 02 сентября 1992 г. по 17 января 2000 г. в должности водителя лесовозной автомашины Вышинского лесхоза, поскольку приказ о структурно выделенного лесоучастка, занимающегося непосредственно заготовкой леса в связи с реорганизацией Вышинского лесокомбината в Вышинский лесхоз в книге приказов не обнаружен; отвлечения от основной работы (отпуска без сохранения заработной платы), как не предусмотренные пунктами 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 11 июля 2002 г. № 515-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации; с 01 июня 1986 г. по 30 июня 1986 г. в должности водителя лесовозной машины Вышинского лесокомбината Известковского лесоучастка, поскольку не имеется начисления заработной платы.

Вместе с тем, суд считает, что факт работы истца более 12 лет 6 месяцев в должности водителя автомобиля на вывозке леса и участие в едином технологическом процессе лесозаготовок в спорный период нашло своё подтверждение.

Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами.

Согласно записям трудовой книжки № и решения пенсионного органа от 18 марта 2020 г. № 54570/20, ФИО1 с 01 июля 1985 г. по 31 мая 1986, с 01 июля 1986 г. по 01 сентября 1992 г. работал в должности водителя лесовозной автомашины Вышинского лесокомбината, с 02 сентября 1992 г. по 17 января 2000 г. - в должности водителя лесовозной автомашины Вышинского лесхоза, 18 января 2000 г. переведен водителем хозяйственной автомашины в Известковское лесничество.

Ответчик не оспаривает, что ФИО1, имея страховой стаж более 25 лет, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии и в случае, если он действительно участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок в спорный не учтенный в специальный стаж работы период работы, то ему могла быть назначена досрочная пенсия по старости за работу в особых условиях.

Как следует из акта Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия (Межрайонное) от 04 декабря 2019 г., в ходе проверки факта льготной работы ФИО1 в должности водителя лесовозной автомашины Вышинского лесокомбината за период работы с 19 июня 1985 г. по 17 января 2000 г., с 01 июля 1982 г. по 22 апреля 1983 г. по книгам приказов по Вышинскому лесокомбинату за 1985-2000 г.г., по лицевым счетам по Известковскому лесоучастку за 1982-1983 г.г., 1985-2000 г.г., по книгам распоряжений по Известковскому лесоучастку с 1998 г. по 2000 г. выявлено, что в соответствии с приказом от 10 июля 1985 г. № 87-к по Вышинскому лесокомбинату шофер хозяйственной машины ФИО1 переведен водителем лесовозной автомашины Известковского лесоучастка с 01 июля 1985 г. Согласно приказу Мордовского лесохозяйственного территориально-производственного объединения от 10 сентября 1992 г. № 67, Вышинский лесокомбинат реорганизован в Вышинский лесхоз с 02 сентября 1992 г. Приказ о структурно выделенных лесоучастках в связи с реорганизацией Вышинского лесокомбината в Вышинский лесхоз в книге приказов не обнаружен. Приказом от 02 февраля 2000 г. № 3-к ФИО1 переведен водителем хозяйственной автомашины Известковского лесничества с 18 января 2000 г.

Также выявлено, что по проверенным лицевым счетам по Известковскому лесоучастку заработная плата ФИО1 начислена ежемесячно с июля 1982 г. по апрель 1983 г., по следующему периоду заработная плата ФИО1 начислена с июля 1985 г. по май 1986 г. ежемесячно, за полные месяцы в графе «сдельно» согласно путевым листам на вывозку леса. В июне 1986 г. начисление заработной платы и других выплат не обнаружено. Далее заработная плата начислена с июля 1986 г. по январь 2000 г. ежемесячно, за полные месяцы в графе «сдельно» по путевым листам.

В лицевых счетах 1985-1987 г.г. занимаемая должность не указана, 1988-1989 - занимаемая должность «водитель». При проверке первичных документов также усматриваются следующие должности рабочих, участвующих в едином технологическом процессе лесозаготовок: оператор челюстного погрузчика, сучкоруб, лесоруб, раскряжевщик, мастер, вальщик.

Перечисленные письменные доказательства судом признаются объективными и относимыми доказательствами по делу, свидетельствующими о том, что действительно ФИО1 работал в спорный период в должности водителя автомобиля на вывозке леса и в силу своих должностных обязанностей, в течение полного рабочего времени занимался лесозаготовками, а именно вывозил лес с лесоделянок, то есть с верхних складов в нижний склад, то есть в Вышинский лесхоз для последующей переработки, следовательно, в силу должностных обязанностей, истец принимал непосредственное участие в технологическом процессе лесозаготовок.

В связи с изложенным, и, учитывая, то, что единый технический процесс лесозаготовок установлен при проверке факта работы ФИО1 на основании лицевых счетов по Известковскому лесоучастку, а также принимая во внимание работу, выполняемую истцом по путевым листам, суд полагает необходимым включить ФИО1 в льготный стаж работы, связанной с особыми условиями труда период работы с 02 сентября 1992 г. по 17 января 2000 г. в должности водителя лесовозной автомашины Вышинского лесхоза.

Специальный стаж истца по состоянию на 08 марта 2020 г. составляет 14 лет 5 месяцев 17 дней.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец с заявлением о назначении ему досрочной пенсии обратился 06 марта 2020 г. Однако право на назначение страховой пенсии у него возникло лишь с 08 марта 2020 г., когда ему исполнилось 55 лет.

С учетом, изложенного, суд считает необходимым обязать пенсионный орган назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с особыми условиями труда со дня возникновения такого права, то есть с 08 марта 2020 г.

Руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) от 18 марта 2020 г. № 54570/20 в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по нормам подпункта 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 02 сентября 1992 г. по 17 января 2000 г. в должности водителя лесовозной автомашины Вышинского лесхоза.

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) обязанность по включению ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по нормам подпункта 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 02 сентября 1992 г. по 17 января 2000 г. в должности водителя лесовозной автомашины Вышинского лесхоза.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08 марта 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия Л.Н. Заренкова

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 г.

Судья Л.Н. Заренкова

1версия для печати