Решение № 12-110/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-110/2019

№12-110/2019


Р Е Ш Е Н И Е

02 июля 2019 года г. Ейск

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Суханова А.В. при секретаре Пидченко О.С. с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Шемет В.И., представителя административной комиссии Ейского городско поселения Ейского района ФИО1, рассмотрев протест заместителя Ейского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, ходатайство о восстановлении процессуального срока на принесение протеста, -

У С Т А Н О В И Л:

Ейский межрайонный прокурор обратился в суд и просит изменить постановление административной комиссии Ейского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в части назначенного наказания ИП ФИО\1, изменив его с административного штрафа на предупреждение, также просит суд восстановить процессуальный срок на принесение протеста.

В судебном заседании пом.прокурора пояснил, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка законности принимаемых решений административной комиссией Ейского городского поселения <адрес>. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Ейского городского поселения <адрес> в составе председательствующего комиссии- начальника отдела транспорта ФИО\4 и членов комиссии рассмотрено дело об административном правонарушении, по результатам которого вынесено постановление о привлечении ИП ФИО\1 к административной ответственности по ч.1 ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей. ИП ФИО\1 привлечен к административной ответственности за то, что являясь правообладателем магазина «Курочка» в <адрес> разместил вывески на окнах магазина, чем нарушил п 8.1.5 Правил благоустройства территории Ейского городского поселения <адрес>. Указал, что данное правонарушение совершено ИП ФИО\1 впервые, не нанесло вредных последствий, не повлекло угрозы вреда жизни и здоровью граждан, не причинило имущественного ущерба, в связи с чем, с учетом позиции государства по снижению административного давления на бизнес, вынесенное наказание подлежит изменению на предупреждение. Просит восстановить процессуальный срок на принесение протеста, т.к. указанные нарушения были выявлены только в ходе проведения проверки соблюдения законности принимаемых решений административной комиссией Ейского городского поселения <адрес>, постановление административной комиссии Ейского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении изменить в части вынесенного наказания.

Представитель административной комиссии Ейского городского поселения <адрес> ФИО\5 просит в удовлетворении заявления отказать, оснований для восстановления срока для принесения протеста нет, наказание назначено в пределах санкции данной статьи.

Выслушав стороны, изучив представленные суду материалы, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению, постановление административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района №305 от 28.05.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО\1 следует изменить в части вынесенного наказания, заменив административный штраф в сумме 2000 рублей на предупреждение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО\1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.3.2Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях». Основанием для привлечения к административной ответственности явился установленный факт, что ИП ФИО\1 являясь правообладателем магазина «Курочка» в <адрес> разместил вывески на окнах магазина, чем нарушил п 8.1.5 Правил благоустройства территории Ейского городского поселения <адрес>.

Постановлением административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района №305 от 28.05.2019 года ИП ФИО\1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.3.2Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Суд считает, что административное правонарушение ИП ФИО\1 совершено впервые и выявлено в ходе осуществления муниципального контроля, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то назначенное наказание ИП ФИО\1 в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение.

В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест.

Заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока на принесение протеста суд считает подлежащим удовлетворению, т.к. указанные нарушения были выявлены только в ходе проведения проверки соблюдения законности принимаемых решений административной комиссией Ейского городского поселения Ейского района.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на это постановление может быть вынесено решение об изменении постановления, решения, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Ходатайство заместителя Ейского межрайонного прокурора о восстановлении срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО\1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» – удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО\1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» изменить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей на предупреждение.

Срок обжалования решения - десять суток в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Судья