Решение № 2-414/2018 2-414/2018~М-421/2018 М-421/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-414/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2018г.

г. Нефтегорск

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Баймишева М.С.,

при секретаре Дейтиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-414/2018 по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области о признании семьи нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят признать их семью нуждающейся в жилом помещении и обязать ответчика поставить их семью на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.

В обоснование иска истцы указали на то, что они с 2012 года с тремя детьми проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая на праве собственности принадлежит им, их сыну и старшей дочери. 12 ноября 2015 года их семья была признана нуждающейся в жилом помещении. 1 июня 2017 года решением жилищной комиссии семья была снята с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении и исключена из состава участников ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы в связи с предоставлением им земельного участка для строительства жилого дома. При этом было учтено, что семья не является многодетной. С рождением третьего ребенка семья стала многодетной. 17 мая 2018 года они обратились к ответчику с заявлением о признании их семьи нуждающейся в жилом помещении и принятии на соответствующий учет. 31 мая 2018 года ответчиком принято решение, которым отказано в признании их семьи нуждающейся в жилом помещении по мотиву того, что не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ. С данным решением они не согласны, поскольку их семья не совершала намеренного ухудшения жилищных условий в результате дарения принадлежащей ФИО2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данная доля жилого помещения принадлежала ФИО2 в связи с его приватизацией, в которой она не проживает более 10 лет. Отчуждение доли было осуществлено путем дарения матери ФИО2 без получения дохода, что не могло повлиять на улучшение или ухудшение жилищных условий семьи, которая не пользовалась и не пользуется этой долей.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 иск поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, ФИО3 против иска возражала, ссылаясь на законность принятого решения об отказе в признании семьи истцов нуждающейся в жилом помещении.

Выслушав объяснения указанных лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу ч.4 и ч.5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Пунктом 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч.2 ст. 51 ЖК РФ).

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан.

В силу п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Статьей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Аналогичные нормы предусмотрены Законом Самарской области от 05.07.2005 N 139-ГД "О жилище".

Постановлением Собрания представителей Нефтегорского района от 24.11.2005 №учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 кв.м.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истцы ФИО1 и ФИО4 зарегистрированы и проживают в квартире, площадью 44,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, совместно со своими несовершеннолетними детьми: К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанная квартира принадлежит истцам и их детям К. и К. на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому.

Согласно сообщению ответчика от 9 декабря 2015 года по заявлению истцов от 12 ноября 2015 года их семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ.

Согласно сообщению Администрации района от 1 июня 2017 года семья истцов исключена из числа участников ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы и снята с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением им на основании постановления Администрации муниципального района Нефтегорский от 13.09.2013 № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьи превышает учетную норму в 12 кв.м и составляет 17,6 кв.м.

Из выписок из ЕГРН и договора дарения следует, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежала <данные изъяты> доля жилого помещения, общей площадью 78,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данное право собственности ФИО2 на <данные изъяты> долю зарегистрировано в ЕГРН 30 июня 2004 года. На основании свидетельства о праве на наследство после смерти своего отца ФИО2 приобрела право на <данные изъяты> долю данного жилого помещения, в связи с чем, принадлежащая ей доля составила <данные изъяты> доли жилого помещения, право на которую зарегистрировано в ЕГРН 24 октября 2017 года.

10 ноября 2010 года между истцом ФИО2 и ее матерью Ш. заключен договор дарения, в соответствии с которым ФИО2 передала в дар Ш. <данные изъяты> долю земельного участка и <данные изъяты> доли жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес>.

17 мая 2018 года после рождения третьего ребенка истец ФИО1 обратился в Администрацию муниципального района Нефтегорский с заявлением о принятии его на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением ответчика от 30.05.2018 № истцам было отказано в признании их семьи нуждающейся в жилом помещении на основании п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, о чем истцам было направлено сообщение от 31.05.2018 №, в котором указано на получение сведений о принадлежности К. доли жилого помещения, площадью 78,7 кв.м, по адресу: <адрес>, право на которую прекращено в 2017 году. По мнению ответчика, истец с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении совершила действия, в результате которых семья может быть признана нуждающейся в жилом помещении.

Суд считает, что ответчик правомерно отказал истцам в принятии их семьи на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

До ноября 2017 года обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи истцов, с учетом квартиры, площадью 44,3 кв.м, и <данные изъяты> доли жилого помещения, площадью 78,7 кв.м, составляла 15,85 кв.м, то есть превышала учетную норму. После отчуждения ФИО2 принадлежащей ей доли, указанная величина стала составлять 8,86 кв.м, что менее учетной нормы.

Учитывая, что в результате получения сообщения ответчика от 1 июня 2017 года о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, истцам стало известно о том, что их обеспеченность жилой площадью превышает учетную норму, отчуждение ФИО2 доли жилого помещения путем передачи ее в дар матери, свидетельствует о том, что эти действия были совершены с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Доводы истцов об отсутствии таких намерений суд считает несостоятельными по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области о признании семьи нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.С. Баймишев