Решение № 2-373/2025 2-373/2025~М-334/2025 М-334/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-373/2025

УИД №71RS0017-01-2025-000444-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года рп. Арсеньево Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жулдыбиной Т.В.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

с участием представителя ответчика ОСФР по Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-373/2025 по иску ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на получение мер социальной поддержки, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратилась в суд иском в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании незаконными решений об отказе в назначении мер социальной поддержки, признании права на назначение ежемесячных денежных выплат, ежемесячных денежных компенсаций. В обоснование исковых требований указала, что решениями ответчика с 01.06.2024 ей и ее несовершеннолетним детям прекращены ежемесячные денежные выплаты, в связи с утратой (отсутствием) права. Кроме того, решением ответчика ей прекращена выплата ежемесячной денежной компенсации гражданам, постоянно проживающим на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом. Указывает, что более 4 лет она и ее дети проживают на территории с льготным социально-экономическим статусом. На основании вышеизложенного, выразив несогласие с решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области, просит суд признать за ней, ФИО3, ее несовершеннолетними детьми <данные изъяты> право на получение ежемесячных денежных выплат, признать за ФИО3 прав на ежемесячные денежные компенсации, установленные в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере 8000 руб.

Истец ФИО3, ее несовершеннолетние дети <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежаще. В заявлении, адресованном суду, ФИО3 просила рассмотреть дело без ее участия, поддержала заявленные исковые требования с их уточнением в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска, поскольку поселок городского типа Славный впервые поименован в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2024 г., следовательно, у истца и ее несовершеннолетних детей отсутствует документальное подтверждение факта и продолжительности постоянного проживания (работы) не менее 4 лет в зоне с льготным социально-экономическим статусом непосредственно перед предоставлением ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации. В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов просила также отказать, ссылаясь на то, что расходование средств Фонда является исключительно целевым, расходы на оплату судебных расходов бюджетом Фонда не предусмотрены.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 5 ст. 37 ГК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим Законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 3 вышеуказанного Закона гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 13 вышеуказанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона.

Кроме того, на основании п. 1, п. 2 ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1, им гарантируется, в том числе, ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года, ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года.

В соответствии с п. 7 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решениями ОСФР по Тульской области от 28.05.2024 ФИО3, несовершеннолетним ФИО4, ФИО5 прекращены с 01.06.2024 ежемесячные денежные выплаты, установленные в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, в связи с утратой (отсутствием) права.

Решением ОСФР по Тульской области от 30.05.2024 ФИО3 прекращена выплата ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с исключением населенного пункта, в котором проживает получатель, из перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения.

Разрешая вышеуказанные исковые требования судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и фактически проживает с 12.02.2019 по настоящее время по месту регистрации по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями о регистрации, указанными в паспорте.

Согласно свидетельству о заключении брака <данные изъяты> заключен брак между ФИО9 и ФИО6, после чего ФИО6 присвоена фамилия «Сулейманова».

Согласно справки, выданной ООО «Жилищно-санитарное обслуживание» №284 от 13.03.2025, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> – с 22.11.2000 по 17.09.2002; <адрес> – с 17.09.2002 по 02.12.2010; <адрес> – с 12.02.2019 по настоящее время.

Из справок №44 и 45 от 13.03.2025, выданных администрацией МО Манаенское Арсеньевского района Тульской области усматривается, что ФИО7 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> – с 10.01.1989 по 02.11.2000; <адрес> – с 02.12.2010 по 23.12.2016; <адрес> – с 23.12.2016 по 12.02.2019. Данная территория является подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, была отнесена до 21.10.2015 к третьей зоне проживания с правом на отселение, затем – к четвертой зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно свидетельству о рождении №, родителями <данные изъяты>, являются ФИО9 и ФИО3

Согласно справки, выданной ООО «Жилищно-санитарное обслуживание» №289 от 13.03.2025, <данные изъяты> зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> по настоящее время.

Из справки №46 от 13.03.2025, выданной администрацией МО Манаенское Арсеньевского района Тульской области усматривается, что <данные изъяты> была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> – с 17.05.2011 по 23.12.2016; <адрес> – с 23.12.2016 по 12.02.2019. Данная территория является подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, была отнесена до 21.10.2015 к третьей зоне проживания с правом на отселение, затем – к четвертой зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно свидетельству о рождении №, родителями <данные изъяты>, являются ФИО9 и ФИО3

Согласно справки, выданной ООО «Жилищно-санитарное обслуживание» №287 от 13.03.2025, <данные изъяты>., зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> – с 12.02.2019 по настоящее время.

Из справки №47 от 13.03.2025, выданной администрацией МО Манаенское Арсеньевского района Тульской области усматривается, что <данные изъяты>. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> – с 04.08.2014 по 23.12.2016; <адрес> – с 23.12.2016 по 12.02.2019. Данная территория является подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, была отнесена до ДД.ММ.ГГГГ к третьей зоне проживания с правом на отселение, затем – к четвертой зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Вышеуказанные обстоятельства о месте и периоде фактического проживания ФИО4 и ее несовершеннолетних детей стороной ответчика не оспариваются.

Перечни населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074,Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582.

Поселок городского типа Славный впервые поименован в распоряжении Правительства РФ от 28.03.2023 г. № 745-р, вступившим в законную силу с 01.01.2024 г., - зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 зона проживания с правом на отселение - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Пунктом 100 Перечня от 28.11.2014 № 958н указано, что в качестве документов, подтверждающих проживание и работу в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, принимаются: удостоверения установленного образца, документы, подтверждающие проживание в указанных зонах (регистрация по месту жительства или месту пребывания).

В обоснование заявленных исковых требований истцом также представлены копии удостоверений (серии АЩ № от 13.05.1994, серии АК № от 23.03.2012, серии АК № от 31.10.2014), выданные ФИО7 и ее несовершеннолетним <данные изъяты> как гражданам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и дающие право компенсации и льготы, установленные Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991, в которых указано, что истец и ее дети проживают в зоне проживания с правом на отселение Арсеньевского района Тульской области.

Территория Тульской области в Арсеньевском районе - <адрес>), была признана территорией, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается письмом эколого-радиологического комитета администрации Тульской области от 11.09.1997, справкой администрации Арсеньевского района Тульской области от 27.01.1998, из которых следует, что <адрес> с 26.04.1986 относится к территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, уровень загрязнения от 5 до 15 Ки/кв. км, в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР № территория отнесена к третьей зоне проживания с правом на отселение, граждане, проживающие на данной территории, пользуются льготами.

В соответствии с Законом Тульской области от 9 июня 2008 года № 1012-ЗТО «Об образовании и наделении статусом поселка городского типа географического объекта - административно-территориальной единицы на территории Арсеньевского района Тульской области» и постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2008 года № 923 административно-территориальное образование <адрес> преобразовано в пгт <адрес> с территориальным статусом - городской округ.

Законом Тульской области от 16 ноября 2008 года № 1128-ЗТО «О преобразовании муниципальных образований на территории Арсеньевского района Тульской области» муниципальное образование Стрикинское Арсеньевского района преобразовано путем разделения его на муниципальное образование Стрикинское Арсеньевского района и муниципальное образование Славный; а также преобразовано муниципальное образование Арсеньевский район путем выделения из его состава муниципального образования Славный; муниципальное образование Славный наделено статусом городского округа; установлено, что в состав территории муниципального образования Славный входит населенный пункт - <адрес>

До 01.02.1998 применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧВЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР №237-р от 28.12.1991, согласно которому к зоне проживания с правом на отселение относился населенный пункт д.<адрес>.

С 01.02.1998 в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № д.Прилепы отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что истец была зарегистрирована и проживала на территории <адрес>, которая до 1998 являлась территорией закрытого военного гарнизона, где дислоцировалась войсковая часть, после расформирования которой, на данной территории было создано административно-территориальное образование <адрес>, входящее в состав Тульской области, но не включенное в перечень объектов административно-территориальных образований тульской области. Административно-территориальное образование <адрес> отнесено к близлежащему населенному пункту - д. <адрес>, который имел статус зоны проживания с правом на отселение. Населению, проживающему на территории <адрес> до 2003 года выплачивались компенсации и льготы согласно Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Не включение <адрес> в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обусловлено нахождением на территории закрытого военного гарнизона.

Таким образом, имеются правовые основания полагать, что территория <адрес> являются одним и тем же населенным пунктом, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период существования воинской части, что также доказывается тем, что проживающим там гражданам выдавались удостоверения о правах на льготы в связи с радиоактивным загрязнением этой территории. При этом, исходя из анализа собранных по делу доказательств и содержащейся в них информации, указанный населенный пункт и обособленная территория на которой он расположен фактически были отнесены к зоне проживания с правом на отселение начиная с 26 апреля 1986 года, то есть с даты аварии на Чернобыльской АЭС и до 1 февраля 1998 года, то есть до даты, когда д. <адрес>, к которой эта территория была привязана, изменила статус зоны загрязнения на зону с льготным социально-экономическим статусом, который до настоящего времени не изменился.

Согласно ст. 4 вышеуказанного Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст. 27.1 настоящего Закона гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты не менее 4 лет.

Установив, что ФИО3, <данные изъяты> зарегистрированы и фактически проживают в <адрес>, суд приходит к выводу, что истец и ее несовершеннолетние дети имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты, а истец также на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, решения ОСФР по Тульской области суд признает незаконными, нарушающими права истца и ее несовершеннолетних детей на получение государственной социальной поддержки как гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Основание отказов в назначении мер социальной поддержки, изложенные в решениях ОСФР по Тульской области суд признает несостоятельным, нарушающим права заявителя и ее детей, поскольку пгт <адрес> был признан с 26.04.1986 территорией, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждане, проживающие на данной территории получали компенсации и льготы, установленные Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1, в том числе, ФИО3 и ее несовершеннолетние дети <данные изъяты>., проживающие на протяжении длительного времени на территории, находящейся в зоне радиоактивного загрязнения <адрес>

В соответствии с пунктом 4 Приказа Минтруда России от 22.01.2015 № 35н (ред. от 22.02.2024) "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" ежемесячная денежная выплата лицам, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости обязания ответчика возобновить истцу и ее несовершеннолетним детям ежемесячную денежную выплату, установленную в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", были утверждены Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с п. 6 которых, предоставление компенсации производится начиная с месяца, следующем за месяцем подачи заявления.

Выплата ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, прекращена ФИО3 решением ответчика от 30.05.2024, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости обязания ответчика назначить истцу указанную ежемесячную денежную компенсацию с 01.06.2024.

Оснований для назначения ФИО3 ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени работы на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС суд не находит, так как сведений о том, что истец работает в зоне с льготным социально-экономическим статусом истцом не представлено, как не представлено сведений о том, что истец обращалась в ОСФР по Тульской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени работы на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и что на это заявление ответчиком ей был дан отказ.

Требования о признании незаконными отказов ответчика в назначении истцу и ее детям мер социальной поддержки заявлены излишне, поскольку признание за истцом и несовершеннолетними <данные изъяты> права на предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающим в зоне проживания с льготно-социально экономическим статусом, подразумевает под собой признание соответствующих отказов незаконными.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы, как указано в п. 1 ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" содержатся разъяснения о том, что судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

В силу части 1 статьи 147 Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации возможно на основании судебного акта.

Из изложенных норм следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, судом присуждается возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с чеком ПАО Сбербанк от 25.04.2025 ФИО3 уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Основное требование удовлетворено, в связи с этим с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в сумме 3000 руб.

На основании ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

4.1 ст. 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Разумность размеров судебных расходов как категория оценочная определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела, связанных со сложностью, характером спора и категорией дела, объемом выполненной работы, а также объемом доказательной базы по делу и существующим в регионе размером оплаты оказания юридических услуг.

14.03.2025 между истцом и М. заключено соглашение об оказании юридической помощи, в рамках которого адвокатом подготовлено исковое заявление в суд по данному спору в интересах истца и ее детей. Истцом в рамках данного договора оплачено М.. 5000 руб., что подтверждается актом о выполнении работ по оказанию юридической помощи от 22.04.2025 и чеком по операции от 14.03.2025.

Оказанные и принятые юридические услуги нашли подтверждение в ходе исследования материалов дела.

Определяя размер подлежащих взысканию расходов на оплату юридических услуг, суд учитывает категорию, сложность рассмотренного спора, объем реально выполненной представителем работы, принимает во внимание требования разумности и справедливости, и полагает возможным взыскать сумму расходов на оплату юридических услуг в размере 5000 руб.

В то же время оснований для освобождения ответчика от возмещения истцу расходов по оплате юридических услуг не имеется, поскольку законодатель не освобождает государственные учреждения от возмещения таких расходов в соответствии со ст. 100 ГПК РФ, в том числе и те государственные учреждения, денежные средства которых являются федеральной собственностью и имеют строго целевое назначение.

Также не имеется оснований для освобождения ответчика от возмещения истцу расходов на уплату государственной пошлины в размере 3000 руб., так как данные расходы подлежат взысканию в силу прямого указания в ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.

Действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины. Освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд не освобождает его от несения бремени судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, <данные изъяты> право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 18 октября 2002 года, ИНН: <***>) возобновить ФИО3, <данные изъяты>

ежемесячные денежные выплаты, установленные в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.06.2024.

Возобновить ФИО3 ежемесячную денежную компенсацию гражданам, проживающим на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.06.2024.

В удовлетворении исковых требований об обязании ОСФР по Тульской области назначить ежемесячную денежную компенсацию гражданам в зависимости от времени работы на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб., по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., а всего 8 000 (восемь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2025 г.

Председательствующий Т.В.Жулдыбина