Решение № 2А-2260/2018 2А-2260/2018~М-1794/2018 М-1794/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-2260/2018

Дело № 2а-2260/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шнайдер О.А.,

при секретаре Ередеевой А.Э.,

с участием прокурора Затеева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к Ч.С.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с административным исковым заявлением к Ч.С.В. об установлении административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для прохождения регистрации, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД России по <адрес>, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест увеселительного времяпрепровождения (бары, кафе, рестораны). Требования мотивированы тем, что Ч.С.В. ранее осужден Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ по п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Шебалинским районным судом Республики Алтай по ч. 3 ст. 162, п. «б» ч. 4 ст. 226, п. «а» ч. 2 ст. 127, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 6 месяцев 28 дней по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. В период отбытия наказания Ч.С.В. в ФКУ «ИК №» УФСИН России по <адрес>, решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации. ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета в связи с осуждением Горно-Алтайским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. Ч.С.В. отбывал наказание за совершение преступлений, отнесенных к категории тяжких. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В действиях Ч.С.В. суд установил опасный рецидив. После освобождения из мест лишения свободы Ч.С.В. на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 01.08.20018 г. по ст. 19.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Ч.С.В. склонен к совершению административных правонарушений, преступлений, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно. Таким образом, в отношении Ч.С.В. необходимо применение административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Ч.С.В. в судебном заседании с административными исковыми требования согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Ч.С.В., ранее судимый: ДД.ММ.ГГГГ Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по ч. 3 ст. 158 УК РФ (с учетом постановления Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 10 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ этим же судом по ч. 3 ст. 158 УК РФ (с учетом постановления Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ этим же судом по пп. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учетом постановления Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Шебалинским районным судом Республики Алтай по ч. 3 ст. 162, п. «б» ч. 4 ст. 226, п. «а» ч. 2 ст. 127, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ) к 10 годам 3 месяцам лишения свободы; освобожденного по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося под стражей с 22.08ю.2015 года, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Ч.С.В. отбывал наказание к ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Ч.С.В. освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 28 дней.

В настоящее время судимость в установленный законом срок не снята и не погашена.

В соответствии с положениями части 4 статьи 15 УК РФ совершенные Ч.С.В. преступления относятся к категории тяжких.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы Ч.С.В. в течение одного года трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением должностного лица ОМВД РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №);

- постановлением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на 2 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №).

Из характеристики участкового уполномоченного полиции, имеющейся в материалах дела, Ч.С.В. характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, руководствуясь приведенными выше положениями Закона N 64-ФЗ и учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, то, что Ч.С.В. в период непогашенной судимости совершил административные правонарушения против общественного порядка, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него на срок три года, что будет способствовать предупреждению совершения Ч.С.В. преступлений и административных правонарушений и окажет на него индивидуальное профилактическое действие.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом, предусмотрен пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предусматривает, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 названного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, также названным перечнем предусмотрено, в частности, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца в части установления запрета Ч.С.В. посещения мест увеселительного времяпрепровождения (бары, кафе, рестораны), поскольку указанное ограничение не входит в перечень административных ограничений, установленный Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который является исчерпывающим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении Ч.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении Ч.С.В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для прохождения регистрации;

- запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД России по <адрес>;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22:00 до 06:00 часов.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Отдела МВД России по <адрес> об установлении в отношении Ч.С.В. административного ограничения в виде запрета посещения мест увеселительного времяпрепровождения (бары, кафе, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья О.А. Шнайдер

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2018 года.