Решение № 2-1175/2024 2-12/2025 2-12/2025(2-1175/2024;)~М-833/2024 М-833/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-1175/2024

Строка-219 г

Дело № 2-12/2025

36RS0035-01-2024-001755-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 16 января 2025 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о об исключении сведений о местоположении границ земельного участка в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Семилукского сельскогопоселения Семилукского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о об исключении сведений о местоположении границ земельного участка в ЕГРН, указав, что истцу принадлежат скважины, являющиеся частью единой системы водоснабжения Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, расположенные по адресу: <адрес>. Скважины, расположенные по указанному адресу действующие и обслуживают жителей по <адрес> (приблизительно 154 абонента). Скважины возведены с получением всех разрешительных документов, на основании извещения о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства от 24.01.2011 г., утвержденного инспекцией государственного строительного надзора Воронежской области на основании заключения экспертизы проектной документации № 36-1-5-0352-07 от 01.11.2007г.; разрешения на строительство № RU 36528316-135-08 от 25.01.2008 г. срок действия разрешения до 25.12.2011 г. администрации Семилукского муниципального района <адрес>; разрешения на ввод в эксплуатацию № RU 36528316-39-11 от 30.06.2011 г. администрации Семилукского муниципального района <адрес>; документе о соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации; акта приемки объекта капитального строительства - строительство системы водоснабжения в селе Ендовище по <адрес><адрес>; заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических условий от 17.12.2010г.. В Скважины значатся в реестре недвижимого муниципального имущества, находящегося в собственности Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области по адресу: <адрес>. 30.11.2010 года указанные скважины работали в связи с технологическим присоединением электрооборудования, необходимого для работы насосов для подачи воды населению, что подтверждается актом о выполнении ТУ от 30.11.2010, составленного ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и администрацией Семилукского сельского поселения от 30.11.2010, актом разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности сетей, заключенным между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и администрацией Семилукского сельского поселения от 30.11.2010, актом об осуществлении технологического присоединения от 30.11.2010г..Скважины, линейные объекты водоснабжения являются муниципальной собственностью. В 2022 году ФИО1 произвела межевание принадлежащего ей земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № таким образом, что объекты водоснабжения, принадлежащие Семилукскому сельскому поселению оказались а вышеуказанном земельном участке. Администрация считает,что межевание проведено снарушением действующего законодательства, поскольку на момент межевания скважины, принадлежащие администрации, находились на земельном участке, были огорожены, но кадастровый инженер не стал выяснять принадлежность указанных скважин. Кадастровый инженер не нанес на план земельного участка скважины, проигнорировав нахождение имущества, принадлежащего администрации Семилукского сельского поселения. Земельный участко был предоставлен предыдущему собственнику ФИО2 на основании постановления от 29.12.1995 № 325 Семилукской сельской администрации Семилукского района Воронежской области без указания конкретного адреса. Адрес указанному земельному участку был присвоен позже, чем возведены скважины и получены разрешительные документы о вводе в эксплуатацию объекта на основании постановления № 302 от 26.09.2012. При совершении договора дарения от 11.06.2021года границы земельного участка в ЕГРН отсутствовали. Скважины обеспечивают водой население <адрес>. Строительство скважин было произведено на бюджетные денежные средства для обеспечения водой населения Семилукского сельского поседения Семилукского муниципального района Воронежской области. ФИО1 обращалась в суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком и переносе скважин. Решением Семилукского районного суда в удовлетворении требований отказано. Истец просит исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В судебном заседании объявлялся перерыв с 09.01.2025 года по 16.01.2025 года.

После перерыва представитель истца администрации Семилукского сельского поселения по доверенности и ордеру ФИО3, ответчик ФИО4, представитель ответчика ФИО5, третьи лица - администрация Семилукского муниципального района Воронежской области, Управление Росреестране явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.

До объявления перерыва представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд иск удовлетворить. Считает, что межевание проведено с нарушением, поскольку на земельном участке имелись объекты водоснабжения, находящиеся в реестре муниципальной собственности истца, что не было учтено кадастровым инженером. Скважины были построены на землях, собственность на которые не разграничена, с 2010 года находятся в эксплуатации, обеспечивают водоснабжение населения <адрес>. Разрешение спора возможно лишь путем исключения из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о место положении границ земельного участка ответчика, для последующего межевания на общих основаниях с учетом расположенных скважин.

Ответчик ФИО1 представила письменные возражения относительно заявленных требований (л.д. 53-55), просила в иске отказать. Представитель ответчика по доверенности ФИО5 просил в иске отказать.Фактически администрация пытается лишить ФИО1 имущества, находящегося в собственности, поскольку с учетом размещения скважин и охранных зон, использовать земельный участок по целевому назначению не представляется возможным.

Третье лицо – администрация Семилукского муниципального района Воронежской области в своем заявлении просило рассматривать дело в отсутствие представителя, решение полагает на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, также материалы дела № 2-24/2024, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцу принадлежат скважины, являющиеся частью единой системы водоснабжения Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, расположенные по адресу: <адрес>. Скважины, расположенные по указанному адресу действующие и обслуживают жителей по <адрес>. Скважины возведены с получением всех разрешительных документов, на основании извещения о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства от 24.01.2011 г., утвержденного инспекцией государственного строительного надзора Воронежской области на основании заключения экспертизы проектной документации № 36-1-5-0352-07 от 01.11.2007г.; разрешения на строительство № RU 36528316-135-08 от 25.01.2008 г. срок действия разрешения до 25.12.2011 г. администрации Семилукского муниципального района Воронежской области; разрешения на ввод в эксплуатацию № RU 36528316-39-11 от 30.06.2011 г. администрации Семилукского муниципального района Воронежской области; документе о соответствии параметров построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации; акта приемки объекта капитального строительства - строительство системы водоснабжения в селе Ендовище по <адрес><адрес>; заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических условий от 17.12.2010г.. Скважины значатся в реестре недвижимого муниципального имущества, находящегося в собственности Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области по адресу: <адрес>. 30.11.2010 года указанные скважины работали в связи с технологическим присоединением электрооборудования, необходимого для работы насосов для подачи воды населению, что подтверждается актом о выполнении ТУ от 30.11.2010, составленного ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и администрацией Семилукского сельского поселения от 30.11.2010, актом разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности сетей, заключенным между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и администрацией Семилукского сельского поселения от 30.11.2010, актом об осуществлении технологического присоединения от 30.11.2010 г.(л.д.12-45).

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, а также подтверждается материалами гражданского дела № 2-24/2024 по иску ФИО1 к администрации Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен договор дарения земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Данный земельный участок принадлежал ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Семилукской сельской администрации № 325 от 29.12.1995г., право собственности зарегистрировано 03.07.2015г. Из договора дарения следует, что земельный участок правами других лиц не обременен, ограничений в пользовании участком не имеется.ФИО2 подарила, а ФИО1 приняла в дар земельный участок, свободный от имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент заключения договора они не могли не знать. Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.07.2023г. и делом правоустанавливающих документов от 2015 года (дело № 2-24/2024 т.1 л.д.10-14, 26-35, 219).

В материалах дела № 2-24/2024 имеется кадастровое дело от 2005 года, межевой план, составленный кадастровым инженером ФИО10 в 2014 году, в отношении земельного участка по адресу: <адрес>. Адрес данному участку присвоен постановлением администрации Семилукского сельского поселения № 302 от 26.09.2012г. (т.1 л.д. 50-112, 220).

Земельный участок по адресу: <адрес>, указан на схеме инвентаризации земель Семилукского сельского поселения от 2005 года; отражен в координатах на публичной кадастровой карте от 2023 года (дело № 2-24/2024 т.1 л.д.180-182, т.2 л.д.17-18).

Согласно плану земельного участка, составленному ИП ФИО9 в 2024 году, на земельном участке по адресу: <адрес>, расположена скважина и два блока управления (дело № 2-24/2024 т.2 л.д.19).

По информации администрации Семилукского муниципального района Воронежской области от 02.02.2024г. в архиве не имеется постановления о выделении ФИО2 земельного участка за период с 1993-1997 годов (дело № 2-24/2024 т.1 л.д.189-190).

Из ответа администрации Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 01.07.2021г. следует, что водозаборное сооружение на земельном участке по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, сооружение было построено на не разграниченных землях. Из ответа от 02.08.2023г. следует, что водозаборное сооружение значится в реестре муниципальной собственности с 2010 года. Сведений о наличии земельного участка с кадастровым номером № у администрации не было, границы данного земельного участка установлены в 2014 году. В нарушение требований земельного законодательства границы земельного участка были внесены в ЕГРН без согласования с администрацией Семилукского сельского поселения, кроме того, кадастровый инженер при составлении межевого плана не указал водозаборное сооружение на данном участке. Земельный участок с кадастровым номером 36:28: 6700004:31 граничит с землями лесфонда и входит в границы Семилукского заказника, где строительство запрещено (дело № 2-24/2024 т.1 л.д.17-19).

Аналогичная информация содержится в ответе администрации Семилукского сельского поселения от 05.12.2023г. (дело № 2-24/2024 т.1 л.д.140).

Стороной истца предоставлена фотография земельного участка, на котором изображено водозаборное сооружение и приборы учета (дело № 2-24/2024 т.1 л.д.20).

В рамках рассмотрения дела № 2-24/2024 кадастровый инженер ФИО10 пояснял, что он производил межевание земельного участка в <адрес>, принадлежащего ФИО2 в 2014 году. Земельный участок не был огорожен. На момент межевания на земельном участке находились скважины, которые были огорожены забором, вокруг заасфальтированные дорожки. Скважины подключены в водонапорной башне. Он не отразил скважины на межевом плане, поскольку они не стояли накадастром учете.

Кроме того, в рамках рассмотрения дела № 2-24/2024 судом принято во внимание, что скважины имеют социальную значимость, поскольку обеспечивают жителей <адрес> водоснабжение, а также, что возведенное ответчиком сооружение существует в неизменном виде на протяжении длительного времени.

В части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ дано определение понятия земельного участка как объекта права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю, являющегося недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч.1 ст.1 ФЗ).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.1 ст.1 ФЗ).

Согласно ч.1, 2 ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Описание местоположения объекта недвижимости относится к основным сведениям об объекте недвижимости.

В силу п. 8 ч.4 ст. 8 вышеуказанного закона в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе кадастровые номера иных объектов недвижимости, в границах которых или в которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенногостроительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, если объектом недвижимости является помещение или машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса либо предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса либо если объект недвижимости и (или) право на него (в том числе право аренды) входят в состав предприятия как имущественного комплекса.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Федеральным законом, вид регистрируемого права.

Статьей 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены требования к межевому плану, который представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч.8, 9 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка ( ч.10 ст. 22 ФЗ).

Согласно п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доводы представителя ответчика о том, что проектная документация, представленная стороной истца в подтверждение законности возведения скважин, не отвечает признакам допустимости и достоверности, а также не свидетельствует о законности возведения скважин, что в реестр муниципальной собственности указанные скважины могли быть внесены когда угодно, не может быть принят судом во внимание, поскольку ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, свидетельствующих о подложности документов. Кроме того, оценка указанным доказательствам дана при принятии решения судом по делу № 2-24/2024, в том числе нашла свое подтверждение в апелляционном решении по делу.

Для устранения несоответствий, соблюдения баланса прав истца и ответчика необходимо провести повторное межевание границ участка ответчика, с учетом расположения скважин, принадлежащих истцу, с последующим внесением сведений о местоположении границ участка в ЕГРН.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, сучетом установленных по делу обстоятельств, существующего правового регулирования спорных отношений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, и полагает необходимым исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияадминистрации Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области к ФИО1 об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка – удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Семилукский районный суд Воронежской области.

Судья

Мотивированное решение составлено 27.01.2025