Решение № 2А-650/2020 2А-650/2020~М-560/2020 М-560/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-650/2020

Дело № 2а-650/2020


Решение

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре судебного заседания Магомедовой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Фокино ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО Фокино к ФИО3 об установлении административного надзора,

Установил:

МО МВД России по ЗАТО Фокино обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 час.; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков. В обоснование указано на совершение административным ответчиком, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административный иск поддержала по изложенным доводам.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал полностью, совершение административных правонарушений не отрицал.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ст. 3 названного ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. В данном случае срок административного надзора исчисляется со дня вступления с законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО3 осужден 19.04.2010 приговором Ольгинского районного суда Приморского края по ч. 4 ст. 166 УК РФ, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком 7 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 03.08.2016 освобожден из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания.

Административный ответчик состоит на учете в МОМВД России по ЗАТО Фокино, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Срок погашения судимости по приговору Ольгинского районного суда Приморского края от 19.04.2010 в соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 03.08.2024.

После освобождения из мест лишения свободы прибыл для проживания в ЗАТО Фокино, проживал у родственницы, нигде не работал, проживал за счет случайных заработков, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Фокинского городского суда Приморского края от 27.10.2016 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения.

За время нахождения на учете допускал нарушения административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений, установленных судом при административном надзоре и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Фокинского городского суда Приморского края от 03.12.2018 ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

28.05.2020 срок административного надзора истек.

С 29.05.2020 ФИО3 состоит на учете в МО МВД России по ЗАТО Фокино как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно социально-бытовой характеристике административный ответчик проживает по адресу: <адрес> у знакомого, регистрации на территории ГО ЗАТО Фокино не имеет, проживает без специального разрешения, нигде не работает, доходом являются случайные заработки, занимается частным ремонтом квартир.

Представленные материалы свидетельствуют, что ФИО3 в течение года был трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.19 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что, с учетом положений ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, является достаточным основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора. Постановления об административных наказаниях вступили в законную силу, назначенные наказания в виде штрафов не оплачены.

С учетом характера допущенных административных правонарушений, исходя из целей и задач административного надзора, суд полагает целесообразным установить срок административного надзора сроком на три года.

Административные ограничения представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности. При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Требование об установлении ФИО3 административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов, соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 ФЗ и подлежит удовлетворению, и являются, по мнению суда, достаточными для предотвращения повторных совершений преступлений и административных правонарушений. По данной причине, по мнению суда, в удовлетворении остальной части административного искового заявления следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление МОМВД России по ЗАТО Фокино к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запретить выезд за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение 10 дней со дня его принятия.

Дата изготовления мотивированного решения – 05.10.2020.

Председательствующая судья Т.Г. Правдиченко