Решение № 2А-554/2018 2А-554/2018~М-547/2018 М-547/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-554/2018

Дело № 2а-554/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 24 июля 2018 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Кора О.А.,

с участием прокурора Никульшиной Е.В.

представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился начальник отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области (далее – ОМВД России по Любинскому району) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Любинским районным судом Омской области по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> - 2 года 7 мес. лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области на не отбытый срок 1 мес.20 дней.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ на основании заявления ОМВД России по Любинскому району ДД.ММ.ГГГГ решением Любинского районного суда Омской области по делу № в отношении ФИО3 был установлен административной надзор сроком на 3 года, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений и обязанностей: являться 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запрет на пребывание в период с 23-00 час. до 06-00 час. вне жилого помещения, являющегося место жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с надзирающим органом.

Находясь под административным надзором, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден Любинским районным судом Омской области на срок 1 год 9 месяцев по ч. <данные изъяты> УК РФ. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области отбытию срока наказания.

После отбытия наказания ФИО3, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение ранее совершенного тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, вновь поставлен на профилактическом учете в ОМВД России по Любинскому района ДД.ММ.ГГГГ как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающий под административный надзор».

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 2 года 3 месяца, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району; запрет на пребывание в период с 23:00 час. до 06:00 час. вне жилого помещения, являющегося местом жительства; запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с ОМВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО2 требования поддержал по обстоятельства, указанным в административном иске. Установление административного надзора в отношении ФИО3 необходимо с целью предупреждения совершения преступления повторно. Помимо этого, является обязательным в соответствии с действующим законодательством.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Вместе с тем полагал, что установление явки 2 раза в месяц является для него невозможным в силу имущественного положения, так как он не работает, дохода не имеет, на иждивении у него трое несовершеннолетних детей, в настоящее время сожительница ждет ребенка.

Прокурор Никульшина Е.В. указала, что имеются предусмотренные законом безусловные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора. Вместе с тем, полагала возможным ограничиться установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Любинским районным судом Омской области по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> - 2 года 7 мес. лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области на не отбытый срок 1 мес. 20 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Любинским районным судом Омской области в отношении ФИО3 был установлен административной надзор сроком на 3 года, до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений и обязанностей: являться 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запрет на пребывание в период с 23-00 час. до 06-00 час. вне жилого помещения, являющегося место жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с надзирающим органом.

Находясь под административным надзором, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден Любинским районным судом Омской области на срок 1 год 9 месяцев по ч. <данные изъяты> УК РФ. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области отбытию срока наказания.

После отбытия наказания ФИО3, имея после освобождения непогашенную и неснятую судимость за совершение ранее совершенного тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, вновь поставлен на профилактическом учете в ОМВД России по Любинскому района ДД.ММ.ГГГГ как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающий под административный надзор».

Частью 4 статьи 61 ГПК РФ установлено, что вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

По правилам, предусмотренным п. «в» ч. 3 ст. 86 УК, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, продолжительность срока административного надзора в отношении ФИО3 должна составлять 3 года.

За время проживания на территории Новокиевского сельского поселения ФИО3 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. В отношении ФИО3 в ОМВД России по Любинскому району жалоб по факту нарушения общественного порядка и общественной безопасности не поступало. Был замечен с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

ФИО3 не состоит на учете в БУЗОО «Любинская ЦРБ» у <данные изъяты>.

Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что ФИО3, находясь под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ осужден Любинским районным судом Омской области на срок 1 год 9 месяцев по ч. <данные изъяты> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления средней тяжести.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, с учетом данных о личности, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ.

При определении административных ограничений суд полагает, что в связи с имущественными и семейными обстоятельствами, изложенными административным ответчиком возможно ограничиться обязательной явкой 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания). Помимо этого, стороной административного истца не представлено убедительных оснований для установления дополнительного ограничения на запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в казанных мероприятиях без согласования с надзирающим органом, поскольку административному ответчику административный надзор устанавливается вновь и по иным основаниям, чем при вынесении судебного решения в ДД.ММ.ГГГГ году.

Учитывая изложенное, административному ответчику Кривцу А.С. следует определить следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запрет на пребывание в период с 23:00 час. до 06:00 час. вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Установить административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания);

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительству или пребывания и до погашения судимости.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение 10 дней в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области.

Судья О.В. Акулова