Постановление № 5-415/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 5-415/2017

дело № 5-415/2017 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск 12 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Михайлове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО2, <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа в ходе внеплановой выездной проверки сотрудниками Управления Роспотребнадзора по <адрес> деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 в пивном баре «Матроскин», расположенном в арендованном ФИО2 нежилом помещении по адресу: <адрес>, установлены нарушения: Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 3 ст. 39; СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

1 - набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм ( п. 5.1);

2 - нарушается технологическая поточность ( п. 5.1 СП);

3 - помещение приспособлено, в нарушение санитарных правил, для оказания услуг общественного питания населению ( п. 5.1)

4 - отсутствует набор помещений: складские помещения для хранения продуктов, моечные, санитарные узлы для посетителей и персонала, гардеробные для посетителей и персонала ( п.п. 5.1, 6.11, 6.12, 6.14);

5 - имеется один общий вход для посетителей, персонала и для загрузки сырья и погрузки, то есть имеются встречные потоки движения посетителей и персонала (происходит технологический перекрест) (п.5.1);

6 - загрузка продукции осуществляется с торца дома под окнами жилых помещений (п.2.2).

В судебное заседание ФИО2 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

На л.д. 6-7 имеется протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа в ходе внеплановой выездной проверки сотрудниками Управления Роспотребнадзора по <адрес> деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 в пивном баре «Матроскин», расположенном в арендованном ФИО2 нежилом помещении по адресу: <адрес>, установлены нарушения, указанные в описательной части постановления суда.

При составления протокола об административном правонарушении ФИО2 присутствовал, в объяснении вину в совершении инкриминируемого правонарушения не отрицал (л.д. 8).

На л.д. 33-34 имеется обращение жильцов <адрес> к директору ООО «ЖКХ Ленинское» о нарушении санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности в пивном баре «Матроскин».

На л.д. 30-32 имеется обращение № И-2839-2017 от ДД.ММ.ГГГГ директора ООО «ЖКХ Ленинское» в Управление Роспотребнадзора по <адрес> о нарушении санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности в пивном баре «Матроскин».

На л.д. 9-12 имеется распоряжение руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> №/вп от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО2, по адресу: <адрес>, в связи с обращением № И-2839-2017 от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с распоряжением ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

На л.д. 13 имеется решение от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании проведения внеплановой выездной проверки ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с заместителем прокурора <адрес> ФИО5

На л.д. 14-17 имеется акт проверки №/вп от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий обстоятельства, указанные в описательной части постановления суда. и фотоснимки к нему (л.д. 18-26).

На л.д. 27-29 имеется заключение главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО6, из которого следует, что установленные в ходе внеплановой проверки нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни (здоровью) населения и персонала предприятия.

На л.д. 36, 37 имеются свидетельство государственной регистрации и постановке на налоговый учет ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя.

На л.д. 38-40 имеется договор аренды ФИО2 нежилого помещения расположенного по адресу <адрес>, и акт приема-передачи к нему.

На л.д. 43-46 имеется выписка из ЕГРИП о государственной регистрации к качестве индивидуального предпринимателя ФИО2

Изучив материалы административного производства, полагаю, что вина ФИО2 доказана полностью, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обоснованность вмененных в вину ФИО2 нарушений проверена судом.

В соответствии с СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которые обязательны для применения и исполнения организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

П. 5.1 - объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.

П. 6.11 - для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

П. 6.12 - в пивных барах кружки, стаканы, бокалы промываются горячей водой не ниже 45 - 50 град. C с применением моющих и дезинфицирующих средств. Для ополаскивания бокалов, стаканов, кружек дополнительно оборудуются шприцевальные установки.

П. 6.14 -мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке:- механическое удаление остатков пищи; мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны; мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны; ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой; просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

П. 2.2. - организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

Производственные цеха организаций не рекомендуется размещать в подвальных и полуподвальных помещениях.

Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает отсутствие отягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, так как совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей,

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 ( пяти тысяч) рублей.

Штраф зачислить: банк получателя: Отделение по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка российской Федерации, получатель - УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области, 644001, <...> октября, д. 98, дата регистрации 25.03.2005 года), лицевой счет <***>, ОКПО 76326543, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/550401001, БИК 045209001, ОКТМО 52701000, КБК 14111628000016000140, расчетный счет <***>.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Е.В. Усенко