Решение № 2-713/2020 2-713/2020~М-629/2020 М-629/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-713/2020

66RS0015-01-2020-001098-50
Решение составлено: 20.10.2020г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Гайсиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-713/2020 по иску Администрации городского округа Рефтинский к ФИО1, ФИО2 «О признании утратившими право пользования жилым помещением, со снятием регистрационного учета».

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация городского округа Рефтинский обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО1, ФИО2 «О признании утратившими право пользования жилым помещением, со снятием регистрационного учета», указав, что в жилом помещении муниципальной собственности по адресу: *Адрес*, на условиях социального найма на основании ордера *Номер* от *Дата*, зарегистрирована с *Дата* ФИО1, *Дата* г.р.

Однако, ответчики не исполняют обязанности по оплате ЖКУ, о чем свидетельствуют документы о начислении жилищно-коммунальных услуг; не содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, не проживает в данном жилом помещении.

ФИО1 не проживает в данном жилом помещении с *Дата* года. Также в данном жилом помещении по адресу: *Адрес*, не проживает зарегистрированный в нем с *Дата* ФИО2, *Дата* г.р.

Отсутствие проживающих в данном жилом помещении подтверждается актами о фактическом не проживании от *Дата*, *Дата*.

По состоянию на *Дата* общая задолженность перед МУП ПТЖКХ городского округа Рефтинский за жилищно-коммунальные услуги по адресу: *Адрес* составила 163 401,73 руб., что является задолженностью свыше 6-12 месяцев. А также, у ФИО1 имеется задолженность за социальный найм данного жилого помещения перед администрацией городского округа Рефтинский в размере 7 486,64 руб. по состоянию на *Дата*. До настоящего времени задолженность не погашена.

Следовательно, в случае выезда нанимателя из жилого помещения, ранее предоставленного по договору социального найма, в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

Как указал истец, ответчики не проживают в данном жилом помещении, добровольно выехали. В связи с тем, что ответчики выехали в другое место жительства, не оплачивают жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение, считает, что ответчики утратили право пользования данным жилым помещением.

Регистрация ответчика в указанном жилом помещении ущемляет и ограничивает права администрации городского округа Рефтинский на распоряжение муниципальным имуществом и предоставлении данного жилого помещения другим гражданам по договору социального найма.

Сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении ФИО1 злоупотребляет своим правом.

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *Адрес*.

2. Снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: *Адрес*, ФИО1, ФИО2.

3. Признать договор социального найма с ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: *Адрес*, расторгнутым (л.д. 5-7)

*Дата* в ходе судебного заседания по настоящему гражданскому делу для дачи заключения по настоящему гражданскому делу привлечено Управление социальной политики №10 (л.д. 188-190).

Представитель истца – Администрации городского округа Рефтинский ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что постоянно проживает по адресу: *Адрес*, поддерживает данное жилое помещение в нармальном состоянии, иного места жительства не имеет, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги сложилась в виду тяжелого материального положения,

Ответчик – ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, находится в <данные изъяты>, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, мнения по иску суду не представил.

Представители третьего лица – Отдел по вопросам миграции МО МВД РФ «Асбестовский» в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду отзыв на исковое заявление, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя (л.д. 66, 67).

Представители третьего лица – МУП «ПТЖКХ» городского округа Рефтинский в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и мессе судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (л.д. 203).

Представители Управления социальной политики №10 – в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду мнение по иску, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 213).

Заслушав лиц, участвующих в деле, допроси в качестве свидетеля Свидетель №2, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение – комната, общей площадь. <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: *Адрес* была предоставлена на основании ордера на жилую площадь от *Дата* ФИО1 (ФИО8) С. А. и членам ее семьи: ФИО3 (дочь) и ФИО2 (сын) (л.д. 13)

Согласно справке *Номер* от *Дата* МУП «ПТЖКХ» городского округа Рефтинский, по адресу: *Адрес*, находящейся в муниципальной собственности, зарегистрированы: ФИО1, *Дата* г.р., с *Дата*; ФИО2, *Дата* г.р., с *Дата* (л.д. 12)

Как следует из акта о фактическом не проживании от *Дата*, составленного сотрудниками управляющей компании МУП «ПТЖКХ», по адресу: *Адрес*, никто не проживает, комната закрыта. Жильцы в данное жилое помещение не приходят днем и на ночь, соседи не встречают их в местах общего пользования, в коридоре, на лестничных площадках (л.д. 14).Аналогичный акт содержится от *Дата* (л.д. 16). Суд критически относится к сведениям, содержащимся в данных актах, так как, сотрудники управляющей компании МУП «ПТЖКХ» при составлении данных актов не попали в жилое помещение – комнату по адресу *Адрес*

Как следует из справки МУП «ПТЖКХ» городского округа Рефтинский от *Дата*, по адресу: *Адрес*, задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на *Дата* составляет 249 870,8 руб., в том числе пени 82 043,34 руб. (л.д. 19).

Задолженность за найм составила 7 486,64 руб., что подтверждает справка о состоянии по лицевому счету (л.д. 18).

Администрацией городского округа Рефтинский *Дата* в адрес ФИО1 была направлена претензия, предложено в срок до *Дата* погасить имеющуюся задолженность по плате за пользование жилым помещением (л.д. 20).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, ответчики не исполняют обязанности по оплате ЖКУ, о чем свидетельствуют документы о начислении жилищно-коммунальных услуг; не содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, не проживает в данном жилом помещении. ФИО1 не проживает в данном жилом помещении с *Дата* года. Также в данном жилом помещении по адресу: *Адрес*, не проживает зарегистрированный в нем с *Дата* ФИО2, *Дата* г.р. Ответчик не проживает в данном жилом помещении, добровольно выехал. В связи с тем, что ответчик выехал на другое место жительства, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение, считает, что ответчик утратил право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть лишен его произвольно, без судебного решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Как указано в пункте 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден *Дата* <данные изъяты> что подтверждается сведениями о судимости (л.д. 155).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как следует из ответа на запрос Асбестовского БТИ иРН, сведений о принадлежности недвижимого имущества ФИО1, ФИО2, не имеется (л.д. 71)

Судом учитываются вышеуказанные обстоятельства, что выезд из спорного жилого помещения по адресу: *Адрес*, ответчика ФИО2 носил вынужденный характер, в связи с назначением наказания в виде лишения свободы. В настоящее время ответчик ФИО2 отбывает наказание в <данные изъяты>

Кроме того, суд учитывает, что предоставление иного жилого помещения по договору специализированного жилого помещения ФИО2 также носит временный характер.

Относительно требования истца о признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета ФИО1, суд приходит к следующему.

Как следует из акта о фактическом проживании ответчиков в жилом помещении – комнате, расположенной по адресу: *Адрес*, составленного сотрудниками МУП «ПТЖКХ» городской округ Рефтинский, составленного совместно с ответчиком ФИО1 *Дата*, в комнате находятся личные вещи ФИО1: холодильник (в рабочем состоянии, наполненный продуктами питания), два телевизора (один в нерабочем состоянии), книги, кухонная утварь, предметы обихода, шкаф (наполненный всесезонными вещами и обувью). Со слов ответчика электрочайник и электроплитка находятся на ремонте, еду готовит на общей кухне. Комната содержится в удовлетворительном состоянии, на данный момент проводится ремонт. Указанные обстоятельства подтверждаются фототаблицей (л.д. 203, 204, 205-211).

Кроме того, в материалах дела имеется медицинская карта стационарного больного ФИО1, место жительства указано – *Адрес* а так же, медицинская карта амбулаторного больного, как следует из данной медицинской карты, ФИО1, *Дата*. оказывалась скорая медицинская помощь по адресу: *Адрес*

Ответчик ФИО1 в судебном заседании указала, что намерена погасить образовавшуюся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, за найм.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Свидетель №2, которая указала, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, приходит к ней в гости, комната находится в удовлетворительном состоянии.

Свидетель дал в судебном заседании подробные пояснения, при этом, судом не были установлены какие-либо обстоятельства, что данный свидетель имеет заинтересованность в исходе дела.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что выезд из спорного жилого помещения ответчика ФИО2 носит вынужденный характер, при этом, ответчик ФИО1 из спорного жилого помещения не выезжала, фактически проживает в спорном жилом помещении, содержит жилое помещение в удовлетворительном состоянии. Наличие у ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в данном случае самостоятельного значения не имеет, так как, истом не заявлялись исковые требования в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 83, п. 1 ст. 90 ЖК РФ.

Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Рефтинский о признании ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *Адрес*, со снятием их с регистрационного учета по данному месту жительства, признании договора социального найма с ответчиками расторгнутым, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Рефтинский о признании ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *Адрес*, со снятием их с регистрационного учета по данному месту жительства, признании договора социального найма с ответчиками расторгнутым, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья ___________________________ И.В. Архипов