Решение № 2-741/2021 2-741/2021~М-379/2021 М-379/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-741/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Китаевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточненных исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В обоснование иска указал, что ему на основании Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на семью из двух человек, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ предоставлена спорная квартира, где в настоящее время зарегистрирован и проживает истец, спорное жилое помещение находится в ведении Министерства обороны РФ, истец свое право на приватизацию не использовал. На обращения о приватизации спорной квартиры ответчиками дан отказ, законных оснований для отказа в приватизации занимаемого истцом жилого помещения не имеется.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, против удовлетворения иска не возражает (л.д.99).

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федерального Государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в суд не явились, ответчики извещены о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки своих представителей в суд не представили.

Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации направил письменное мнение, из которого следует, что Департамент является структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации, не является юридическим лицом и не обладает процессуальной правоспособностью, кроме того, вопросы жилищного обеспечения, по заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации относится к полномочиям Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ (л.д.101-102).

Федеральное Государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации направило письменные возражения на исковое заявление, в которых просят рассмотреть дело без участия своего представителя, в удовлетворении иска просят отказать, поскольку являются ненадлежащим ответчиком по делу, учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним. В Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность (л.д.105, 113-116).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

В соответствии со ст.6 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельхозпредприятий, к ним приравненных.

В соответствии с абзацем 9 пункта 1 ст. 15 Федерального закона №76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих», к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ. В указанный перечень в подразделе «<адрес>» среди прочих входил военный городок «<адрес>-1».

Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждены изменения, которые вносятся в раздел "Вооруженные Силы Российской Федерации" перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанными изменениями в подразделе «<адрес>» исключена позиция «<адрес>-1».

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м. является федеральной собственностью, и находится на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-20).

ФИО1 и членам его семьи – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения спорное жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Отделением (территориальным <адрес>) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО1 (л.д.16, 136-137).

Согласно копии паспорта ФИО1, адресной справки, он зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.22-23, 76).

ФИО2 в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.88).

ФИО2 дала ДД.ММ.ГГГГ нотариальное согласие на приватизацию квартиры, по адресу: <адрес> на имя ФИО1 (л.д.185).

Согласно справки архивного отдела Администрации Чебаркульского городского округа, в документах архивных фондов «Исполнительный комитет Чебаркульского городского Совета депутатов трудящихся» за ДД.ММ.ГГГГ, «Исполнительный комитет Чебаркульского городского Совета народных депутатов» за ДД.ММ.ГГГГ, «Администрация <адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ, МУ Администрация Чебаркульского городского округа» за ДД.ММ.ГГГГАдминистрация Чебаркульского городского округа» за ДД.ММ.ГГГГ, решение, постановление «О признании служебной жилой площади по адресу: <адрес>» не значится (л.д.87, 148, 184).

Доказательств, свидетельствующих о том, что квартира, по адресу: <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, в материалы дела ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

ФИО1 свое право на приватизацию жилья не использовал, что подтверждается справкой Управления муниципальной собственности Администрации Чебаркульского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.182), а также справкой Чебаркульского филиала Областного ГУП «Областной центр технической инвентаризации» <адрес> (л.д.183), выпиской из ЕГРН (л.д.172-173).

Согласно ст.8 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

ФИО1 обращался к ответчикам с заявлениями о приватизации спорной квартиры (л.д.32-38, 51-58).

Из ответа Федерального Государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации следует, что квартира, по адресу: <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ и приватизации не подлежит (л.д.39,174).

Из ответа Департамента военного имущества следует, что организация работы по заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации относится к компетенции Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, куда было перенаправлено заявление ФИО1 о приватизации, кроме того, решение может быть принято в рамках гражданского судопроизводства (л.д.40, 175, 181), аналогичные сведения были направлен в Чебаркульский городской суд (л.д.67).

Из ответа Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ следует, что функции по регистрации обращений граждан по приватизации возложены на Департамент военного имущества Министерства обороны РФ (л.д.42,180).

Из ответа МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях следует, что на квартиру, по адресу: <адрес> зарегистрировано право оперативного управления за Федеральным Государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем решение вопроса о передаче в собственность данного имущества к компетенции Межрегионального территориального управления не относится (л.д.176-177).

Из ответа УМС Администрации Чебаркульского городского округа, следует, что спорная квартира не состоит на балансе муниципальной казны МО «Чебаркульский городской округ», в реестре муниципальной собственности не числится (л.д.21).

С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренных законом ограничений на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не имеется, указанная квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом, истец зарегистрирован и проживает в ней на условиях социального найма, ранее в приватизации жилых помещений не участвовал.

Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на приватизацию, он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах за ФИО1 следует признать право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Решение суда о признании права собственности является в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (сорок пять), <адрес> (девятнадцать) в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 09 августа 2021 года.

Судья С.Л.Мохначёва