Решение № 2А-2309/2025 2А-2309/2025~М-1887/2025 М-1887/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2А-2309/2025

Дело № 2а-2309/2025

УИД 37RS0010-01-2025-003120-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе председательствующего по делу судьи Кошелева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кругловой Н.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3,

рассмотрев в Ленинском районном суде г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Ивановской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области, в котором просил: признать незаконным бездействие административного ответчика по не предоставлению ответа на его заявление; обязать административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем направления ответа на его адрес.

Административные исковые требования мотивированы тем, что 23 июня 2025 г. представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 посредством почты России обратился в ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области с заявлением о предоставлении копии постановления о расчете задолженности по алиментам должника ФИО5 На момент обращения истца с рассматриваемым иском в суд ответ на приведенное обращение истцу не поступил, что по мнению ФИО1 нарушает его права и законные интересы.

Протокольными определениями Ленинского районного суда г. Иваново от 03.09.2025, 18.09.2025 ненадлежащий административный ответчик ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области заменен на УФССП России по Ивановской области, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен заместитель начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, заинтересованными лицами судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, ФИО6

В судебном заседании административный истец ФИО1, и его представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных требований, настаивая на том, что ответ на поданное обращение в их адрес не поступал. Кроме того, представитель истца отметил, что представленное административными ответчиками уведомление о невозможности рассмотрение обращения ввиду отсутствия возможности подтвердить полномочия заявителя адресовано умершему лицу ФИО5 При этом ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области при получении заявления истца было обязано перенаправить его на рассмотрение в Ленинский РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области не рассматривая его по существу, поскольку именно в этом отделе возбуждено исполнительное производство на основании истребуемого истцом постановления о расчете задолженности по алиментам.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 просила оставить заявленные требования без удовлетворения, отметив, что ФИО1 не являлся стороной исполнительного производства по которому его представитель запрашивал документы, в связи с чем в его адрес заказной корреспонденцией было обоснованно направлено уведомление о невозможности рассмотрения обращения ввиду отсутствия возможности подтвердить полномочия заявителя.

Административные ответчики заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, УФССП России по Ивановской области, ФИО6 и их представители не явились, в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие, о времени и месте судебного заседания указанные лица надлежащим образом извещены в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 121 Федерального закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Такая совокупность условий по делу не установлена судом при рассмотрении настоящего дела ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что заочным решением Ленинского районного суда г. Иваново от 28 мая 2024 г. по делу № 2-697/2024 за счет стоимости наследственного имущества (ФИО8) в солидарном порядке с ФИО1, ФИО7 солидарно в пользу ФИО6 взыскана задолженность по алиментам в размере 1466375 рублей 59 копеек в пределах стоимости наследственного имущества 33/100 на квартиру по адресу <адрес>.

На основании исполнительного листа по приведенному судебному акту судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 06.05.2025 возбуждено исполнительное производство № 186092/25/37001-ИП предметом которого является взыскание с ФИО1 в пользу ФИО6 задолженности по алиментам в пределах стоимости наследственного имущества.

24 июня 2025 г. представитель истца ФИО2 посредством почты России направил в ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области заявление о предоставлении копии постановления о расчете задолженности по алиментам должника ФИО5, которое было доставлено адресату 04.07.2025.

В этот же день заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 было подготовлено уведомление о невозможности рассмотрения обращения ввиду отсутствия возможности подтвердить полномочия, которое было адресовано ФИО5

Данное уведомление заказной почтовой корреспонденцией 07.07.2025 направлено в адрес заявителя, что подтверждается представленным в материалы дела списком внутренних почтовых отправлений и получено адресатом 10.07.2025, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления.

Согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Из приведенных положений Закона об исполнительном производстве следует, что правом на ознакомление с материалами исполнительного производства в том числе с вынесенными в рамках него постановлениями имеют только стороны исполнительного производства.

Как следует из положений частей 1, 2 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Законом № 229-ФЗ.

Кроме того, данный вопрос также регулируется положениями Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года за № 15-9 (далее - Методические рекомендации).

В силу пункта 2.1 Методических рекомендаций заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота.

Однако согласно абзацу второму того же пункта не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве: обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 3.3 Методических рекомендаций решение об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу может быть принято в случае отсутствия в заявлении (ходатайстве) подписи лица, участвующего в исполнительном производстве, отсутствия документов, подтверждающих полномочия лица, на участие в исполнительном производстве.

Из представленного административным ответчиком постановления о расчете задолженности по алиментам от 19.11.2020 по исполнительному производству № 2082/16/37029-ИП следует, что сторонами исполнительного производства являются должник ФИО8 и взыскатель ФИО6

Из материалов дела следует, что представителем истца ФИО2 к обращению от 23 июня 2025 была приложена только доверенность. При этом в самом обращении так и в приложениях к нему отсутствовали сведения и документы подтверждающие переход прав и обязанностей должника по имеющейся задолженности в порядке универсального правопреемства к истцу.

Ввиду изложенного, руководствуясь приведенным выше нормативно правовым регулированием суд приходит к выводу о том, что правовые основания для выдачи истцу желаемого постановления у ответчика отсутствовали.

Учитывая, что административный истец не являлся стороной исполнительного производства № 2082/16/37029-ИП, принимая во внимание установленные обстоятельства направления в адрес заявителя уведомления суд оспариваемого бездействия не усматривает.

Вопреки доводам представителя административного истца некорректное указание в уведомлении адресата не привело к нарушению прав и законных интересов административного истца, поскольку уведомление ответчика почтовой корреспонденцией направлено по надлежащему адресу представителя истца указанному в обращении.

Постановление о расчете задолженности по алиментам от 19.11.2020 по исполнительному производству № 2082/16/37029-ИП вынесено ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области в связи с чем правовые основания для направления обращения истца в иное структурное подразделение УФССП России по Ивановской области суд не усматривает.

В ходе рассмотрения дела истец был ознакомлен и получил постановление о расчете задолженности по алиментам от 19.11.2020 по исполнительному производству № 2082/16/37029-ИП, что также свидетельствует об отсутствии нарушения прав ФИО1 оспариваемым бездействием.

Поскольку, предусмотренные частью 2 статьи 227 КАС РФ обстоятельства, необходимые для удовлетворения заявленного иска, не установлены и не нашли своего подтверждения, суд правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к УФССП России по Ивановской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Кошелев

В окончательной форме решение изготовлено 24 октября 2025 г.