Решение № 2А-569/2025 2А-569/2025~М-455/2025 М-455/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-569/2025

2а-569/2025

86RS0021-01-2025-000830-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 13 августа 2025 года

Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Байкиной В.А., с участием:

помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л.,

представителя административного истца – ФИО5

административного ответчика ФИО1,

при помощнике ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело №2а-569/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. об установлении дополнительных мер административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по <адрес> в лице начальника полиции ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и изменение ранее установленных.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден Няганским городским судом ХМАО-Югры по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Няганским городским судом ХМАО-Югры по ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы, на основании ч.5 ст.74, 70 УК РФ путем присоединения наказания по предыдущему приговору окончательно назначено 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, после чего прибыл в <адрес>, а затем в <адрес> на постоянное место жительства, где был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Решением Няганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, и административные ограничения: ежемесячно, два раза в месяц, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток ежедневно, за исключением случаев производственной необходимости; запрет выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования <адрес><адрес>, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев производственной необходимости. ФИО1 указанные ограничения нарушает, по месту жительства характеризуется отрицательно, с момента постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, просили установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: дополнения явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3-х раз в месяц (в первый, второй, третий понедельник месяца) в том числе в выходные и праздничные дни в период времени с 08.30 до 20.30 часов являться на регистрацию в здание ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, каб. № В случае нахождения в изоляторе временного содержания, работой вахтовым методом, болезнью (с обязательным предоставлением копии листа нетрудоспособности), являться на регистрацию в первый рабочий день по прибытию; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 21.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, поддержала исковое заявление в полном объеме по тем же основаниям, указала, что вменение ФИО1 будет способствовать дополнительному контролю и профилактике совершения административных правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал полностью, не возражал против их удовлетворения, при этом не оспаривал факты привлечения к административной ответственности. В настоящее время он трудоустроен, с ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП ФИО6 в кафе поваром.

В своем заключении помощник Югорского межрайонного прокурора ФИО7 считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, так как ФИО1 имеет непогашенную судимость, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в должной мере не исполняет административные ограничения, наложенные судом. Однако установление дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в конкретные дни и в конкретный кабинет здания полиции является излишними, в связи с чем, считал необходимым обязать ФИО1 явкой в дни установленные ОМВД.

Выслушав пояснения административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Няганского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор после освобождения из мест лишения свободы сроком на два года. Этим же решением ФИО1 установлены ограничения: ежемесячно, два раза в месяц, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток ежедневно, за исключением случаев производственной необходимости; запрет выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования <адрес> ХМАО-Югры, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев производственной необходимости.

В настоящее время в связи с переездом в <адрес>, ФИО1 находится под административным надзором ОМВД России по <адрес>.

В период нахождения под надзором с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> ФИО8 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> ФИО9 по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административно штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, данной УУП ОМВД России по <адрес>, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен совершать противоправные действия.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

Приговором Няганского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ и ему, с учетом ч.5 ст. 74, 70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении серии № №, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, установлен административный надзор сроком на 2 года на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был ознакомлен с решением суда об установлении административного надзора, административными ограничениями и обязанностями, однако должных выводов для себя не сделал.

Как установлено в судебном заседании, а также подтверждено материалами дела ФИО1 после установления административного надзора ДД.ММ.ГГГГ совершил в течение года пять административных правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за уклонение от исполнения административного наказания.

Кроме того, после установления административного надзора решением Няганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к уголовной ответственности и осужден приговором Югорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ХМАО-Югры по ч.1 ст.318, 319 УК РФ с применением ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 г. 1 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, а также к уголовной ответственности, суд приходит к выводу, что административный иск ОМВД России по <адрес> следует удовлетворить частично, увеличив ФИО1 количество явок на регистрацию в ОМВД до 3 раз, что будет способствовать его дополнительному контролю со стороны правоохранительных органов, предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Требование административного истца с указанием о явке на регистрацию в кабинет № здания ОМВД России по <адрес> является излишним, в связи с тем, что данный вопрос подлежит разрешению непосредственно в ОМВД и не требует принятия судебного решения в указанной части. Кроме того, в требованиях административного истца об изменении ФИО1, установленного решением Няганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, следует отказать ввиду того, что материалами дела не подтверждено совершение им преступлений или правонарушений в период времени с 21-00 до 22-00. Напротив материалами дела установлено, что ФИО1 трудоустроен по трудовому договору, продолжительность рабочего времени до 22-00 и изменение ранее установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения до 22-00 на 21-00 будет препятствовать его трудовой деятельности, что будет противоречить ст. 37 Конституции РФ.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, <адрес> проживающему по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, ранее установленные решением Няганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничения следующими дополнительными ограничениями:

- увеличить количество явок до трех раз в месяц, в первый, второй и третий понедельник месяца, в том числе в выходные и праздничные дни, в период времени с 08 час. 30 мин. до 20 час. 30 мин. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации. В случае нахождения в изоляторе временного содержания, работой вахтовым методом, болезнью (с обязательным предоставлением копии листа нетрудоспособности).

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ №) в бюджет муниципального образования городской округ <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение десяти дней с даты принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 27 августа 2025 года.

Верно

Председательствующий судья В.А. Байкина

Секретарь суда М.А. Тихановская

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле № 2а-569/2025

УИД: 86RS0021-01-2024-000830-19

Секретарь суда __________________