Решение № 2-1365/2017 2-1365/2017~М-1357/2017 М-1357/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-1365/2017

№ 2-1365/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 22 июня 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.

при секретаре Шамиловой Р.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ответчику, с учетом уточнений, о признании незаконным решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, просит возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в СМУ КПД, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в ДСК объединение Тоболпромстрой, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба в ДСК объединение Тоболпромстрой, назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права для досрочного назначения страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с тем, что не выработан специальный стаж, поскольку в специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в СМУ КПД, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в ДСК объединение Тоболпромстрой, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба в ДСК объединение Тоболпромстрой.

В судебном заседании истец на уточненных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласна, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Пунктом 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Списком № 2 производства, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173) предусмотрены должности мастера (десятники) и прорабы (раздел ХХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»).

Также Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ код позиции 2290000б-23419 и производитель работ код позиции 2290000а-24441 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Согласно п.3 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не выработан специальный стаж. Согласно представленным документам специальный стаж составляет 03 года 10 месяцев 11 дней. Страховой стаж на дату обращения 35 лет 07 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 11.4. Не включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, в том числе, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей (раздел XXVII), дающих право на льготное обеспечение, утвержденных Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом пользуются производители работ и мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружения и других объектов.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят на должность мастера СМУ КПД Тоболпромстрой (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ СМУ КПД переименовано в Домостроительный комбинат п/о «Тоболпромстрой» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка СУ-1.

Факт работы истца ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в СМУ КПД, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в ДСК объединение Тоболпромстрой, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба в ДСК объединение Тоболпромстрой также подтверждается архивной справкой ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ. №. Данный факт представитель ответчика ничем не опроверг.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Н., С. показали, что свидетели работали с истцом в СМУ КПД, ДСК объединение Тоболпромстрой, ФИО1 работал в качестве мастера и прораба, занимался организацией работ, оформлением нарядов, ведением табелей учета рабочего времени, руководил бригадами работников, которые были заняты на новом строительстве, занимались гражданским строительством, то есть строили здания садов, жилые дома.

Факт работы истца ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в СМУ КПД, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в ДСК объединение Тоболпромстрой, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба в ДСК объединение Тоболпромстрой также подтверждается архивной справкой ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ. №. Данный факт представитель ответчика ничем не опроверг.

Показания свидетелей последовательны, подтверждаются материалами дела, не доверять им у суда оснований нет.

При таких обстоятельствах периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в СМУ КПД, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в ДСК объединение Тоболпромстрой, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба в ДСК объединение Тоболпромстрой, подлежат зачету в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Факт обращения ФИО1 за назначением пенсии с приложением необходимых документов ДД.ММ.ГГГГ. отражен в решении ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и представителем ответчика не оспорен. Поскольку на момент обращения, истец выработал необходимый стаж с учетом спорного периода, пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ в силу положений п. 1, п. 2 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страхования пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в СМУ КПД, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в ДСК объединение Тоболпромстрой, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба в ДСК объединение Тоболпромстрой.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права для досрочного назначения страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Свистельникова