Решение № 2А-859/2021 2А-859/2021~М-756/2021 А-859/2021 М-756/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-859/2021

Дело №а-859/2021

40RS0№-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при секретаре ФИО4, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя административного истца от УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО5, административного ответчика ФИО3, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО3 ФИО2 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Азербайджанской Республики ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, д. Якшуново, <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации после снятии ограничительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО2 начальником УФСИН России по <адрес> вынесено решение №/Т0-89-Н13 о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО2 вынесено решение о депортации №. ФИО3 ФИО2 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. Для выезда за пределы Российской Федерации в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение в Азербайджанскую Республику, срок подготовки которого может доходить до 6 месяцев. В связи с отсутствием законных оснований для нахождения ФИО3 ФИО2 на территории Российской Федерации, имеется необходимость помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации. В целях повышения эффективности принимаемых мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019–nCoV), в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и принятыми решениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, наложены определенные ограничения и запреты, в связи с чем, организовать и осуществить процедуру депортации указанного иностранного гражданина не представляется возможным. Решение о депортации будет исполнено после снятия ограничительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019–nCoV).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 административное исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения административного иска, просил не помещать его в Центр временного содержания иностранных граждан, поскольку намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации вместе со своей семьей.

Старший помощник прокурора ФИО6 считал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Из материалов дела следует, что ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Азербайджанской Республики.

Приговором Можайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Азербайджанской Республики, ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которое ФИО3 получено согласно расписке ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО2 начальником УФСИН России по <адрес> вынесено решение №/Т0-89-Н13 о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО2 вынесено решение о депортации №.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ и решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО2 не отменены, незаконными не признаны.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 ФИО2 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи, с чем в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным, поскольку необходимо оформить свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО3 ФИО2 не имеет, равно, как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, равно, как не имеет и иных оснований для легального нахождения на территории России, в связи с чем может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих.

Административным ответчиком не представлено доказательств возможности самостоятельно исполнить решение суда о депортации и покинуть Российскую Федерацию.

Доводы административного ответчика о необходимости нахождения на территории Российской Федерации по мотиву наличия родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не согласуются с принципом регулирования семейных отношений и не дают права нахождения на территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

При изложенных обстоятельствах, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, в связи с чем ФИО3 ФИО2 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации сроком на 04 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО3 ФИО2 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить в части.

Поместить гражданина Азербайджанской Республики ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО1 <адрес> Республики Азербайджан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации сроком на 04 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий Л.Н.Каинова