Решение № 2А-400/2017 2А-400/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-400/2017

Дело № 2а-400/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 29 мая 2017г.

Гурьевский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Дорошенко И.И.

при секретаре Журавлевой М.В.

с участием представителя административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, Л, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Б о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Б о взыскании обязательных платежей, мотивировав свои требования тем, что административный ответчик была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с 06.04.2016г. утратила статус в связи с принятием соответствующего решения. Согласно ст.346.28 Налогового кодекса РФ он являлся плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД) и обязан был предоставлять налоговую декларацию не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода. ИП Б в нарушении положений п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, п.6 ст.80 НК РФ, п.3 ст.346.32 НК РФ несвоевременно представил в налоговый орган налоговую декларацию по ЕНВД за 3 <адрес>. Срок представления по законодательству - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически ответчик представил вышеуказанную декларацию ДД.ММ.ГГГГ, которая в налоговый орган поступила ДД.ММ.ГГГГ Сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет составила <данные изъяты> рублей. В связи с тем, что ответчик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в размере <данные изъяты>.. В соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ ответчик был привлечен к налоговой ответственности на основании Решения № в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Административный истец просит взыскать с Б недоимку по ЕНВД в сумме <данные изъяты> рублей, сумму пени по ЕНВД в размере <данные изъяты> рублей, штраф по ЕНВД в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель административного истца Л в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Б, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.346.26 Налогового кодекса РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе – общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст. 346.28 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Так, Б до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность прекратил, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.12), следовательно, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

В силу п.1 ст.346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что Б несвоевременно представил в налоговый орган налоговую декларацию по ЕНВД за 3 <адрес>., которую должен был представить до ДД.ММ.ГГГГ., а фактически представил 27.10.2015г. Налоговая база была занижена на сумму <данные изъяты> рублей, что привело к неуплате ЕНВД на <данные изъяты> руб. (л.д.17-19).

В соответствии со ст.75 Налогового Кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налогоплательщику Б начислена пеня по ЕНВД в размере <данные изъяты> копеек (л.д.15-16).

Налоговая ответственность за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размер 5% не уплаченной в установленный законом срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п.1 ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбор) в результате занижения налоговой базы, иного исправленного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст.ст.129.3 и 129.5 настоящего кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога (сбора).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Б привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.13-14).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п.1,2 ст.69 НК РФ).

В силу п.1 ст.70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Поскольку в установленный законом срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, то ему налоговым органом в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены требования №, 5458 по ЕНВД в сумме <данные изъяты> руб., которым был установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7,8,9-10).

Доказательств, подтверждающих уплату ответчиком суммы задолженности в установленный законом срок, в соответствии со ст. 62 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Таким образом, административный истец реализовал право на взыскание недоимки по налогу во внесудебном порядке, требование административного истца добровольно не исполнено.

Неуплата ответчиком недоимки по налогу в срок, указанный в требовании об уплате налога, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности по недоимки по ЕНВД.

Определением мирового судьи судебного участка № Гурьевского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от <данные изъяты>. по делу по заявлению МИФНС № по <адрес> к Б о взыскании недоимок по налогу (л.д.23).

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление налоговым органом подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истцом соблюдены требования ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по срокам обращения с административным иском в суд.

Проанализировав нормы действующего законодательства, совокупность представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 114, 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № России по <адрес> к Б о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> недоимку по ЕНВД в <данные изъяты> рублей, пеню по ЕНВД в размере <данные изъяты> рублей, штраф по ЕНВД в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты>.

Взысканную сумму перечислить на расчетный счет № ИНН <***> УФК по <адрес> (МРИ ФНС России № по <адрес>) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК 043207001

ОКТМО 32602420,

КБК ЕНВД 18№

КБК пени по ЕНВД 18№

КБК штрафа по ЕНВД 18№.

Взыскать с Б в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 400 рублей (четыреста рублей).

Полный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Дорошенко И.И.