Постановление № 5-49/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-49/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Светлогорск 22 августа 2017 года

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Бубнова М.Е., рассмотрев материал, поступивший из Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Светлогорский» в отношении гражданина Республики <Данные изъяты> ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца Республики <Данные изъяты>, <Адрес>, фактически проживающего по адресу: <Адрес>, не работающего, женатого, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

22 августа 2017 года в 09 час. 00 мин. в ходе приема граждан по адресу: <...>, каб. 1, был выявлен гражданин Республики <Данные изъяты> ФИО1 <Дата> года рождения. В ходе иммиграционного контроля установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 03.04.2017 года, в установленные законом сроки встал на миграционный учет по адресу: <Адрес> сроком до 01.07.2017 года. За получением патента не обращался, разрешение на временное проживание не оформлял. Однако, по истечении законного срока пребывания ФИО1 от выезда уклонялся, начиная с 02.07.2017 года и до настоящего времени территорию РФ в установленный законом срок не покинул, то есть, находится на территории РФ незаконно. Таким образом, ФИО1 нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», правила миграционного учета, режима пребывания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям части 2 статьи 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, пояснив, что в апреле 2017 года он прибыл в г. Светлогорск к своему брату с намерением трудоустройства. Однако, для получения патента требовалась денежная сумма в размере 25000 рублей, поэтому он был вынужден обратиться в банк для оформления кредита. В связи с тем, что рассмотрение его заявки затянулось, он не смог приобрести патент. Своевременно не покинул территорию РФ по причине отсутствия денег для приобретения авиабилета. В <Данные изъяты> проживает его семья - супруга и дети. В настоящее время приобретен авиабилет сообщением Калининград-Ташкент на 23.08.2107 года. Просит назначить ему наказание, которое позволит ему вернуться в Российскую Федерацию через 2-3 года, так как он ранее периодически приезжал к брату для оказания ему помощи, а также в целях заработка.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается как его объяснениями, так и материалами об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении; паспортом гражданина <Данные изъяты>, досье иностранного гражданина.

Таким образом, ФИО1 нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, считаю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не усматриваю.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие на территории Калининградской области постоянного места жительства.

В соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания за совершенное административное правонарушение в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.

Как видно из представленных материалов, на имя ФИО1 приобретен авиабилет до Ташкента на 23 августа 2017 года, следовательно, административное наказание в данном случае, в соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, должно быть назначено в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес> Республики <Данные изъяты>, гражданина Республики <Данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, который взыскать в доход федерального бюджета (УФК по Калининградской области (МО МВД России «Светлогорский»), ИНН/КПП <***>/391201001, ОКТМО 27634000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, административный штраф, код бюджетной классификации 18811302991016018130, БИК 042748001) с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Светлогорский» (л\с 04351461300)

КПП 391201001

ИНН <***>

Номер счёта получателя платежа: <***>

Наименование банка: отделение г. Калининград

ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

БИК 042748001 ОКТМО 27634000, КБК 18811302991016018130

Штрафза нарушение миграционного законодательства (ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ)

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскан в принудительном порядке. Кроме того, ФИО1 может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья М.Е. Бубнова