Решение № 2А-233/2020 2А-233/2020~М-1206/2020 А-233/2020 М-1206/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-233/2020

Копия.

Дело №а-233/2020 г.

26RS0№-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Дивное 09 сентября 2020 года.

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Омарова Х.С.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-233/2020г. по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования села <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в принятии гражданина (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования села ФИО2 района Ставропольского края о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в принятии гражданина (и членов ее семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указывая на следующее.

<дата> семья административного истца, в составе ФИО1 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, проживающие и зарегистрированы по адресу: <адрес>, подала заявление и документы в администрацию МО <адрес>, для постановки на очередь в программе по улучшению жилищных условий «Молодая семья».

<дата> постановлением администрации МО с. Дивное Апанасенковского района Ставропольского края №-п им отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с тем, что представлены документы, которые не подтверждают право быть постановленными на указанный учет. С вынесенным постановлением, истец не согласна по тем основаниям, что у администрации были сведения о том, что в собственности мужа истца находится земельный участок, предназначенный для строительства жилья. Семья истца несколько лет строит дом, но к настоящему времени возвели только стены и накрыли крышу. Никаких внутренних работ не проводили. Своего жилья в собственности истец с мужем не имеют, вынуждено проживают в <адрес> (по месту трудовой деятельности супруга), в квартире принадлежащей их родственникам. Финансовых возможностей для приобретения жилья у них нет. Полагает, что ответчик незаконно, в нарушение действующего законодательства отказал им в постановке на учет в качестве граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление (ходатайство) о возможности рассмотрении дела в её отсутствие, поддерживая заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования с. ФИО2 района Ставропольского края, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать, указывая на то, что обжалуемое постановление вынесено на законных основаниях.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, доводы представленных административным ответчиком возражений, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право граждан Российской Федерации на жилище предусмотрено и гарантировано Конституцией Российской Федерации, что закреплено в ст. 40 Конституции Российской Федерации.

Обеспечение условий для осуществления права на жилище возложено на органы государственной власти и органы местного самоуправления, в пределах их полномочий (ст. 2 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии с п. 4 ст. 52 ЖК РФ, с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Как установлено в судебном заседании, согласно справки № выданной <дата> главой МО <адрес>, ФИО1 имеет состав семьи 3 человека: муж – ФИО3, сын ФИО4, <данные изъяты> года рождения, сын ФИО4, <данные изъяты>, зарегистрированные по адресу: <адрес> (квартира общей площадью 75,90 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО6), фактически проживающие по адресу: <адрес> (квартира общей площадью 54,3 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО7 и ФИО8).

<дата> ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования <адрес> о постановке ФИО3, ФИО4, ФИО4 на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении. К заявлению был приложен пакет документов согласно требований Регламента о предоставлении муниципальной услуги утвержденного постановлением администрации муниципального образования села Дивного от <дата> №-п.

Постановлением администрации муниципального образования села <адрес> от <дата> №-п «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, п.п. 3.1, 3.7 Регламента, ФИО1 и членам её семьи, отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При подаче заявления о принятии истца и ее членов семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, ею представлены копии паспортов (истца, мужа), копия свидетельства о браке, копии свидетельства о рождении детей, две справки БТИ, справку о составе семьи, копия свидетельства № о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, технический паспорт, кадастровый паспорт на вышеуказанную квартиру.

В настоящее время административный истец со своей семьей проживают в квартире, находящейся в долевой собственности родственников в городе Ставрополе, своего жилья в собственности не имеют. В собственности у мужа истца ФИО3, имеется земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 912 кв. м., находящегося по адресу: <адрес>, в черте <адрес>, квартал 551, на котором имеется объект незавершенного строительства. Допустимых, достоверных доказательств подтверждающих наличие в собственности у административного истца и членов её семьи пригодного для проживания жилого помещения административным истцом не представлено.

Объективных оснований и обстоятельств, при наличии которых административный истец действовал недобросовестно, органом местного самоуправления не приведено. Тогда как, при разрешении спора, именно на орган, принявший оспариваемое решение возложена обязанность доказать законность и обоснованность его принятия, а на истца, привести основания нарушение их законных прав.

Представителем административного ответчика был приведен довод о непредставлении документов, которые не подтверждают право быть поставленными на указанный учет, с которым суд не может согласиться, поскольку представителем ответчика не представлены доказательства, опровергающих доводы истца. Представленные представителем административного ответчика фотоматериалы с изображением строения на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО3 в обоснование возражений, так же не свидетельствуют о наличии в собственности у истца и её семьи помещения, отвечающего требованиям предъявляемым к жилым строениям.

С учетом изложенного суд считает отказ администрации МО с. ФИО2 района Ставропольского края в принятии административного истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, необоснованным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования села ФИО2 района Ставропольского края о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в принятии гражданина (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, - удовлетворить.

Признать постановление администрации муниципального образования села ФИО2 района Ставропольского края от <дата> №-п «Об отказе принятии на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении», незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования села ФИО2 района Ставропольского края принять на учет ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО4 в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Апанасенковский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий судья Х.С. Омаров

Решение вступило в законную силу «__»___________ 2020 года.

Копия верна.

Председательствующий судья Х.С. Омаров