Решение № 2-2357/2025 2-2357/2025~М-1286/2025 М-1286/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-2357/2025

УИД №

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 июня 2025 года

Тюменский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Винзилинского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Винзилинского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку. Мотивирует требования тем, что на основании распоряжения Администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ро, между истцом и Администрацией был заключен договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем договор продлевался по соглашению сторон от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с генеральным планом Винзилинского муниципального образования Тюменского муниципального района, утвержденным распоряжением Главного управления строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Муниципальным образованием <адрес> истцу выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. На момент предоставления земельный участок не был подготовлен к строительству, был подтопляем, в связи с чем, нескольку лет территория приводилась в порядок. С ДД.ММ.ГГГГ года было начато строительство индивидуального жилого дома и окончено в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений <адрес> был возвращено заявление о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства, так как отсутствовал документ, подтверждающий право на объект незавершенного строительства. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года Департаментом имущественных отношений <адрес> было вновь отказано на основании прекращения действия договора аренды ДД.ММ.ГГГГ. На основании результатов оценки технического состояния несущих и задающих конструкций здания, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, учитывая степень влияния дефектов и повреждений, обследуемое здание находится в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Истец не может зарегистрировать право собственности на дом из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. На основании изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации Винзилинского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения по заявленным исковым требования, в которых просил принять решение на усмотрение суда, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие

Представитель третьего лица Администрация Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ро, между истцом и Администрацией был заключен договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем договор продлевался по соглашению сторон от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с генеральным планом Винзилинского муниципального образования Тюменского муниципального района, утвержденным распоряжением Главного управления строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Муниципальным образованием <адрес> истцу выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим планом.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений <адрес> был возвращено заявление о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства, так как отсутствовал документ, подтверждающий право на объект незавершенного строительства.

В ДД.ММ.ГГГГ года Департаментом имущественных отношений <адрес> было вновь отказано на основании прекращения действия договора аренды ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому заключению, подготовленному ООО «ГрадПроект», на основании результатов оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций здания (индивидуальный жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>, учитывая степень влияния дефектов и повреждений, установлено, что обследуемое здание находится в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Здание соответствует нормам СНиП и является пригодным для проживания, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3.2. ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В силу ч.5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство основываются на принципах единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Сведений о том, что созданный объект строительства нарушает права третьих лиц, суду не предоставлено.

Истцом на протяжении длительного времени предпринимались действия на оформление прав на земельный участок, в настоящее время возведенный объект строительства, препятствует предоставлению земельного участка ФИО1

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ориентир – земельный участок №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ ФИО7

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле № (УИД №) в Тюменском районном суде <адрес>.

Копия верна.

Судья ФИО8