Постановление № 12-233/2019 от 30 декабря 2019 г. по делу № 12-233/2019

Дело №12-233/2019

УИД 76RS0023-01-2019-002665-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2019 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Парфёнов Д.В.,

при секретаре Романовой И.В.,

с участием защитника ООО «СОК «Атлант» Королькова О.Н.,

законного представителя ООО «СОК «Атлант» ФИО1,

представителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯО по доверенности ФИО2,

помощника прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Крыловой Д.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Спортивно-оздоровительный комплекс «Атлант» на постановление заместителя Главного государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель – начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области от 22 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ,

установил:

22 октября 2019 года заместителем Главного государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель – начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области вынесено постановление о назначении административного наказания ООО «СОК «Атлант» в виде штрафа в размере 100000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

В постановлении указано, что согласно договора аренды от 03 марта 2010 года земельный участок по адресу: АДРЕС, площадью 31022 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (в настоящее время участок имеет кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН;), относящийся к землям населенных пунктов, предоставлен в аренду ООО «СОК «Атлант» для эксплуатации спорткомплекса на неопределенный срок. На проверяемом участке расположены капитальные здания спортивного комплекса, спортивные площадки (теннисный корт, футбольная площадка и др.). Территория спортивного комплекса в основном ограждена металлическими заборами. Со стороны АДРЕС территория спортивного комплекса частично ограждена металлическим забором. Въезд на территорию спорткомплекса осуществляется с АДРЕС и ограничен шлагбаумами. В южной части проверяемого земельного участка оборудована автомобильная парковка, въезд и выезд на которую также ограничен шлагбаумами. У въезда на парковку на заборе размещена информационная табличка с текстом следующего содержания «УВАЖАЕМЫЕ АВТОВЛАДЕЛЬЦЫ! Квашим услугам предоставляется круглосуточная (24 час.) неохраняемаяплатная автопарковка 2 часа – БЕСПЛАТНО. С 3-го часа по 5 часвключительно - 20 руб./ч. С 6-го часа до истечения 24 часа - 100 рублей. Призаключении договора возможность приобретения карты постоянного клиентас оплатой по льготному тарифу руб./сутки». ООО «СОК «Атлант» путем ограждения забором самовольно заняло участок, обозначенный точками А, Б, В, Г, Д, Е, Ж и 3, являющийся частью участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сформированного для эксплуатации автомобильной дороги и находящегося в муниципальной собственности.

Данное постановление ООО «СОК «Атлант» обжаловало в Красноперекопский районный суд г. Ярославля. Выражая несогласие с постановлением, заявитель указал, что постановление вынесено по истечении срока давности привлечения к ответственности, поскольку проверка по данному факту проводилась прокуратурой и специалистами КУМИ мэрии г. Ярославля 31 июля 2019 года, вина общества не доказана, о времени и месте рассмотрения дела и о проведении проверки ООО «СОК «Атлант» не было уведомлено надлежащим образом, при рассмотрении дела не было разрешено ходатайство общества, постановление о назначении наказания в установленном законом порядке обществу не направлено. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Судьей на обсуждение участников судебного разбирательства был поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи с его неподсудностью суду общей юрисдикции.

Защитник Корольков О.Н., законный представитель ООО «СОК «Атлант» ФИО1, представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯО по доверенности ФИО2 оставили разрешение вопроса на усмотрение судьи.

Помощник прокурора Крылова Д.А. полагала необходимым рассмотрение дела отложить до рассмотрения аналогичной жалобы юридического лица в Арбитражном суде Ярославской области.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по жалобе.

В силу ч. 1 ст. 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Установлено, что ООО «СОК «Атлант» на указанном земельном участке, за самовольное занятие которого юридическое лицо привлечено к ответственности, осуществляет в том числе и экономическую деятельность. Таким образом, судья приходит к выводу, что рассмотрение жалобы ООО «СОК «Атлант» на постановление заместителя Главного государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель – начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области от 22 октября 2019 года относится к подсудности Арбитражного суда Ярославской области. Кроме того, из материалов дела и объяснений защитника следует, что аналогичная жалоба юридического лица уже находится в производстве Арбитражного суда Ярославской области, дело № А82-20767/2019.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ,

решил:

Производство по жалобе ООО «СОК «Атлант» на постановление по делу № 09-29-14/2019 заместителя Главного государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель – начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области от 22 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента его вынесения в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Д.В. Парфёнов