Решение № 2А-123/2019 2А-123/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-123/2019

Дело № 2а-123/2019 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием старшего помощника Фурмановского межрайонного прокурора Балуевой С.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по Фурмановскому району для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Фурмановского муниципального района Ивановской области. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен в ОМВД РФ по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на <данные изъяты> и установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: <данные изъяты>. Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал и просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования признал полностью, изложенные в административном иске обстоятельства подтвердил.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 осужден <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> с учетом постановления <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> без штрафа. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты>. от <ДД.ММ.ГГГГ> и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8), т.е. осужден за совершение в том числе особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освободился из исправительного учреждения <данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 13).

Таким образом, срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, у ФИО2 истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и установлены ограничения административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Фурмановского муниципального района Ивановской области. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 9-12). Основанием для установления административного надзора послужило наличие у ФИО2 непогашенной и не снятой в установленном законом порядке судимости за совершение особо тяжкого преступления и нарушений порядка отбывания наказания.

Из административного иска следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен в ОМВД РФ по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на <данные изъяты> и установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 15-17).

Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и от <ДД.ММ.ГГГГ><№> ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 18, 19).

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу, в судебном заседании административный ответчик подтвердил совершение данных правонарушений.

Таким образом, ФИО2 в течение года и в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям, что, в свою очередь, является основанием для продления срока административного надзора.

Согласно характеристике, представленной из исправительного учреждения <данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области, по месту отбытия наказания ФИО2 характеризовался отрицательно: <данные изъяты> (л.д. 14).

Из представленной в материалы дела справки - характеристики от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленной старшим УУП ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области капитаном полиции ФИО3, следует, что ФИО2 <данные изъяты> (л.д. 20).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, с 22-00 часов до 06-00 часов.

Установление вышеназванного ограничения в период срока административного надзора, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО2, его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит возможным требования административного истца удовлетворить и продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, указанный в административном исковом заявлении, и установить дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, с 22-00 часов до 06-00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты>.

Установить в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/ Л.В. Слепченкова

Копия верна. Судья: Л.В. Слепченкова

Секретарь: М.А. Молчанова

<ДД.ММ.ГГГГ>