Решение № 2-1404/2018 2-1404/2018~М-1349/2018 М-1349/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-1404/2018

дело № 2-1404/2018

УИД: 24RS0059-01-2018-001585-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

30 октября 2018 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Кононова С.С.

с участием представителя истца ФИО1

при секретаре Черемных Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Субботинского сельсовета, администрации Шушенского района о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам администрации Субботинского сельсовета и администрации Шушенского района, обосновывая его тем, что истцу был предоставлен земельный участок в аренду для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, общей площадью 2000 кв.м.. Договор аренды на земельный участок заключен не был. В 2003 году на указанном земельном участке истцом за счет собственных средств было осуществлено строительство индивидуального жилого дома, площадь которого составила 33 кв.м. При строительстве жилого дома, истец не получал разрешение на строительство, следовательно, возведенный жилой дом имеет признаки самовольной постройки. При обращении в администрацию Шушенского района истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, по причине отсутствия уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства и отсутствия уведомления о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялось строительство индивидуального жилого дома. Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

ФИО2 просил суд признать право собственности за ним на индивидуальный жилой дом площадью 33 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> рыночной стоимостью 270000 рублей.

Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, дополнительно пояснив, что при отсутствии письменного договора аренды земельного участка, администрация Шушенского района подтверждает факт отношений с истцом, и получения от истца арендной платы за земельный участок.

Представители ответчиков администрации Субботинского сельсовета, администрации Шушенского района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом, копии иска получили, возражений на иск суду не представили.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу частей 3-5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанных норм право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что на основании постановления Субботинской сельской администрации № 106 от 25.08.2003 ФИО2 предоставлен из земель поселений земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 49 лет. Общая площадь земельного участка 2000 кв.м..

Границы землевладения, землепользования ФИО2 по адресу: <адрес>, согласованы, что подтверждается актом от 24 мая 2004 года.

При этом, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на данный земельный участок, что подтверждается уведомлением № КУВИ-001/2018-11714083 от 26.10.2018.

Согласно справке администрации Шушенского района, по состоянию на 19.10.2018г. арендатор ФИО2 не имеет задолженности по арендной плате за указанный земельный участок.

Из технического плана здания, подготовленного 18.09.2018г, следует, что на вышеуказанном земельном участке возведен одноэтажный индивидуальный жилой дом площадью 33 кв.м., год завершения строительства здания 2003 (номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости 24:42:2903001).

Отсутствие сведений в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанный жилой дом подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.10.2018 и справкой Минусинского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 29.10.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ (в редакции от 10.01.2003, действовавшей в год завершения строительства здания), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной статьи также определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания искового заявления следует, что при обращении в администрацию Шушенского района истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в связи с отсутствием уведомлений о планируемом строительстве и его окончании, в связи с чем, рекомендовано обратиться в суд.

Ответчиками данные обстоятельства не оспариваются.

Согласно заключению ООО «Земля и недвижимость» от 2018 года, вышеуказанное исследуемое здание соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, а также иным нормативным документам, действующим на территории РФ, предъявляемым к жилым помещениям, а также Правилам землепользования и застройки МО «Субботинский сельсовет», утвержденным решением Шушенского районного Совета депутатов от 05.04.2013 № 367-вн/н. Здание расположено на отдельном земельном участке в жилой зоне «Ж» с отдельным выходом в улично-дорожную сеть. Угроза жизни и здоровью граждан на исследуемом объекте отсутствует.

Принимая во внимание, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлен истцу в аренду на 49 лет, вид разрешенного использования земельного участка допускает размещение индивидуального жилого дома, при этом владение истцом жилым домом и земельным участком ответчиками не оспаривалось, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания права собственности за истцом на индивидуальный жилой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на индивидуальный жилой дом площадью 33 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.С. Кононов

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2018 года.

Заочное решение на 31.10.2018 не вступило в законную силу.