Постановление № 5-15/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-15/2020

39RS0008-01-2020-000113-74 №5-15/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Гусев 25 февраля 2020 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Колотилин Д.В.,

при секретаре Мельникене О.С.,

с участием и.о. Гусевского городского прокурора Вавилина В.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, и ее защитника Торосяна А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,индивидуального предпринимателя: ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата регистрации 27 июля 2016 года, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 6.6КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 января 2020 года при проведении Гусевской городской прокуратурой проверки обеспечения законности, защиты прав и законных интересов потребителей при осуществлении деятельности в местах общественного питания, установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 при организации питания населения в кафе «Арцах», по адресу: <...>, были допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выразившиеся в несоблюдении положений СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

- п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 - отсутствует необходимый набор производственных помещений и оборудования, предусматривающих последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;

- п.п. 6.1, 6.3 СП 2.3.6.1079-01 -не обеспечено достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения (разделочных столов, разделочных досок и т.д.); на двух столах, находящихся в цехе размещены коробки, весы, емкости, посторонние предметы, оборудование и т.д., что не позволяет проводить на них разделку пищевых продуктов и пищевого сырья;

- п.п. 7.11., 7.12. СП 2.3.6.1079-01 - при хранении пищевой продукции не ведется контроль температурно-влажностного режима хранения сырья и пищевой продукции (термометр, гигрометр психометрический отсутствуют, журналы учета температур не представлены);

- п. 7.29.9.9. СП 2.3.6.1079-01 - в холодильном оборудовании осуществляется хранение перефасованного из тары поставщика пищевого сырья (мясо, птица, полуфабрикаты, овощи) пищевых продуктов в немаркированных емкостях, без маркировочных ярлыков;

- п. 7.27. СП 2.3.6.1079-01 - овощи (лук, капуста, картофель) хранятся непосредственно на полу в производственном цехе в открытых ящиках;

- п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 - не обеспечено ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров);

- п. 9.1. СП 2.3.6.1079-01 - не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, какие-либо документы, свидетельствующие о ежедневной оценке качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, не представлены;

- п. 13.5. СП 2.3.6.1079-01 - не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний;

- п. 9.6. СП 2.3.6.1079-01 - не ведется учет и не контролируется срок реализации переходящих остатков пищи;

- п.п. 5.11, 5.14, 6.15., 15.1. СП 2.3.6.1079-01 - используется дезинфицирующее средство «Пюржавель», срок годности которого истек в марте 2019 года, а так же таблетки «SumaTabD 4», где не указана дата изготовления, срок годности, нет информации на русском языке;

- п. 5.15. СП 2.3.6.1079-01 - своевременно не готовятся рабочие растворы дезинфицирующих средств: на емкости с раствором дезинфицирующих средств, последняя дата разведения – 01 мая 2019 года;

- п. 6.19. СП 2.3.6.1079-01 - для мытья столовой посуды используется губчатый материал;

- п. 6.14. СП 2.3.6.1079-01 - в моечной, на кране в ванне для ополаскивания посуды, отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой;

- п. 6.21. СП 2.3.6.1079-01 – в моечной для столовой посуды не вывешена инструкция о правилах мытья посуды с указанием концентрации и объема моющего средства «Людвиг;

- п. 6.14. СП 2.3.6.1079-01 – отсутствуют условия для просушивания чистой посуды (решетчатые полки, стеллажи), чистая посуда протирается полотенцем;

- п. 6.16. СП 12.3.6.1079-01 - отсутствуют условия для мытья кухонной посуды, кухонная посуда моется в ваннах для мытья столовой посуды;

- п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01 - разделочный инвентарь (доски и ножи) для готовой и сырой продукции хранится совместно, разделочные ножи для сырой и готовой продукции не промаркированы;

- п.п. 8.4., 8.5. СП 2.3.6.1079-01 - не обеспечены условия для обработки (дефростации) замороженного мяса, не созданы условия для раздельной обработки сырых и готовых продуктов, не оборудованы раковины, столы;

- п. 8.9. СП 2.3.6.1079-01 - для обработки сырой птицы не выделены отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь;

- п. 8.19. СП 2.3.6.1079-01 - не выделено отдельно отведенное место для обработки яиц, отсутствует инструкция по обработке яиц.

В судебном заседании и.о. Гусевского городского прокурора Вавилин В.С. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Индивидуальной предприниматель ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, не оспаривая результаты проведенной проверки, пояснила, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены.

Защитник Торосян А.Э. просил при назначении наказания учесть, что индивидуальным предпринимателем в максимально короткие сроки устранены все выявленные нарушения.

Заслушав объяснения сторон, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 вышеназванного закона).

Пунктом 1 ст. 17 данного Федерального закона установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 ноября 2001 года № 31 утверждены Санитарные правила - СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту - СП 2.3.6.1079-01), разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения РФ и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п. 1.1 Правил).

Помимо признательных показаний, вина ФИО1 в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31 января 2020 года; заявлением гражданки М. в Гусевскую городскую прокуратуру о проведении проверки деятельности кафе «Арцах» в городе Гусеве от 22 января 2020 года; решением и.о. Гусевского городского прокурора о проведении проверки ИП ФИО1 в связи с поступившим заявлением; выпиской и ЕГРИП о том, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя; информацией специалиста территориального отдела Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах К. о результатах проведенной проверки деятельности ИП ФИО1 по адресу: <...>, кафе «Арцах»; пояснениями К., допрошенной при рассмотрении дела в качестве свидетеля об обстоятельствах проведенной проверки, а также иными материалами.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения и личность виновного. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, суд находит возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, назначив ей наказание виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Мотивированное постановление изготовлено 28 февраля 2020 года.

Административный штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 390601001 - УФК по Калининградской области (Облпрокуратура, л/с <***>) – банк: Отделение Калининград – расчетный счет: <***>, БИК – 042748001, КБК – 41511690050056000140, ОКТМО – 27639101.

Судья Д.В. Колотилин