Решение № 2-2628/2017 2-2628/2017~М-1318/2017 М-1318/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-2628/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Матвеенко Е.Б., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Публичному акционерному обществу «Ростелеком» об обязании совершить определенные действия,

установил:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ПАО «Ростелеком» об обязании совершить определенные действия.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности при размещении определенной информации в сети - интернет, в ходе которой установлено, что на интернет-сайте: <данные изъяты> в разделе <данные изъяты> размещена ссылка – <данные изъяты>, с помощью которой возможно скачивание книги ФИО4 «ФИО1 сокола России».

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данная книга признана экстремистским материалом и включена в федеральный список экстремистских материалом Минюста России по номером №.

Просит обязать ПАО «Ростелеком» исключить техническую возможность доступа пользователей на территории Российской Федерации к сайту <данные изъяты><данные изъяты>, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса №.

Дело рассмотрено в отсутствие прокурора, представителя ответчика ПАО «Ростелеком» с учетом положений, предусмотренных ч.3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещено издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 приведенного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, в силу требований действующего законодательства, оператор связи должен предоставлять пользователям, отвечающие требованиям закона, услуги, включая передачу информации в сети Интернет.

Как следует из материалов дела ПАО «Ростелеком», в соответствии с пунктом 12 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», является оператором связи и на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ оказывает телематические услуги связи в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Таким образом, ответчик ПАО «Ростелеком» должен предоставлять пользователям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет.

Материалами дела подтверждается, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения при размещении определенной информации в сети - интернет, в ходе которой установлено, что на Интернет-сайте: <данные изъяты> в разделе <данные изъяты>, размещена ссылка – <данные изъяты>, с помощью которой возможно скачивание книги ФИО4 «ФИО1 сокола России».

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данная книга признана экстремистским материалом и включена в федеральный список экстремистских материалом Минюста России под номером №

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие ил оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы отнесены к экстремистским материалам.

Федеральный список экстремистских материалов, в который внесены указанные книги, в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» опубликован в «Российской газете» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи» приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа осуществляющего оперативно – розыскную деятельность или обеспечения безопасности Российской Федерации, в случаях установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 37-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанные в городе Женеве ДД.ММ.ГГГГ. Осуществление связи с помощью интернета согласно приложению к Уставу Международного союза электросвязи подпадает под понятие электросвязи - любая передача, излучение или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио, оптической или другим электромагнитным системам.

В соответствии со ст. 34 Устава Международного союза электросвязи государства - члены Союза имеют право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал, который может быть осуществлен и оператором связи.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Вместе с тем, вышеуказанные требования закона ответчиком не соблюдены.

Ответчиком не предоставлено допустимых доказательств об отсутствии технической возможности ограничить доступ к указанным материалам, при этом, ответчиком не отрицалась возможность ограничения доступа посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP адресов указанных сайтов.

Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц.

Имея техническую возможность, ответчик должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайту, поскольку доступ к размещенной на нем экстремисткой информации способствует разжиганию социальной, расовой и религиозной розни, подрыву основ государственной и общественной безопасности.

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и свобод граждан, пресечения распространения экстремистской информации и во исполнение действующего законодательства, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Ростелеком» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить техническую возможность доступа пользователей на территории Российской Федерации к сайту <данные изъяты>, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.Б. Матвеенко