Решение № 2А-178/2024 2А-178/2024~М-175/2024 М-175/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2А-178/2024

Дело № 2а-178/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Воложанина Д.В., при секретаре судебного заседания Дерюженко Ю.В., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассматривая административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании бездействия начальника филиала № Федерального государственного казенного учреждения «№ военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, выразившегося в не оформлении справки о ранении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу в войсковой части №.

В ходе исполнения обязанностей военной службы в зоне проведения специальной военной операции (далее по тексту – СВО) ДД.ММ.ГГГГ он получил травму – повреждение связок правого коленного сустава, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана войсковой частью справка о получении ранения (травмы, контузии, увечья). В дальнейшем он проходил лечение в филиале № Федерального государственного казенного учреждения «№ военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – филиал № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ), после которого обратился к начальнику госпиталя с рапортом о выдаче справки о ранении и ее направлении в финансовый орган для осуществления единовременной выплаты в размере 3 000 000 рублей. Вместе с тем, до настоящего времени указанная справка ему не оформлена и единовременную выплату он не получил.

В связи с эти, полагая свои права нарушенными, ФИО1 просил суд признать незаконным бездействие начальника филиал № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ, выразившееся в не оформлении справки о ранении и ее не направлении в финансовый орган для осуществления ему единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, также обязать указанное должностное лицо оформить данную справку, копии которой направить ему и в адрес финансового органа. Кроме того, административный истец также просил исполнить решение суда в течение десяти суток со дня его вступления в законную силу.

Врио начальник филиала № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ, возражая против удовлетворения заявленных требований, в своих письменных возражениях указал, что ФИО1 был направлен на лечение в филиал № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ в связи с затянувшимся обострением хронического заболевания от ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. ФИО1 проходил лечение в хирургическом отделении госпиталя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате сбора анамнеза и проведенных исследований, ФИО1 установлен диагноз: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в медицинском центре «Евромед» была выполнена операция: лечебно-диагностическая артроскопия правого коленного сустава; резекция медиального мениска правого коленного сустава. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был представлен на военно-врачебную комиссию (далее по тексту – ВВК) и ему установлена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить отпуск по болезни сроком на 30 суток.

Медицинских документов, консультаций специалистов, материалов разбирательства по факту получения ФИО1 травмы, выписки из журнала боевых действий войсковой части № в адрес военного госпиталя представлено не было. В результате сбора анамнеза, осмотра и инструментальных методов получены данные, подтверждающие обострение у ФИО1 хронического заболевания, согласно диагнозу направления.

Надлежаще извещенные о времени, дате и месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, а также административный истец ФИО1 в судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 миллионов рублей (далее – единовременная выплата).

В соответствии с п. 2(1) Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее по тексту – Порядок назначения и осуществления единовременных выплат) при поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего.

После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.

Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части.

Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации).

Согласно п. 2(3) Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» и которым единовременная выплата ранее не была осуществлена, единовременная выплата назначается приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье).

Из приведенных правовых норм, регламентирующих осуществление военнослужащим единовременной выплаты, следует, что справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется и выдается не воинской частью, в которой военнослужащий проходит военную службу, а военно-медицинской организацией.

Как видно из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес начальника филиала № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ, ФИО1 находился на стационарном лечении в указанном госпитале. ДД.ММ.ГГГГ врио начальником штаба войсковой части № ему была выдана справка о получении ДД.ММ.ГГГГ ранения (травмы, контузии, увечья). В связи с этим ФИО1 просил направить справку о ранении (контузии, травме, увечье) в финансовый орган и в единый расчетный центр для получения единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ответу начальника филиала № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, данного на заявление ФИО1, справка о ранении (травме, контузии, увечье) на него не оформлялась.

Как видно из копии первичной медицинской карточки от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 установлена <данные изъяты>.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной врио начальником штаба войсковой части №, видно, что ФИО1 в ходе СВО ДД.ММ.ГГГГ получил ранение (контузию, травму, увечье).

Согласно копии выписного эпикриза филиала № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ №, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в хирургическом отделении военного госпиталя с диагнозом: <данные изъяты>

При этом согласно анамнезу заболевания со слов ФИО1, в 2017 году он перенес закрытую травму правого коленного сустава, травматический вывих правого наколенника. ДД.ММ.ГГГГ произошел рецидив вывиха надколенника после перенесенной травмы коленного сустава, лечился самостоятельно. ДД.ММ.ГГГГ он обратился за медицинской помощью в ПМГ МОСН «№ ВГ» МО РФ и был переведен для дальнейшего лечения в филиал № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на лечении в медицинском центре «Евромед» по поводу <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ему выполнена лечебно-диагностическая артроскопия правого коленного сустава, резекция медиального мениска правого коленного сустава.

Из копии заключения ВВК филиала № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что ФИО1 установлена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить отпуск по болезни сроком на 30 суток.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания незаконным бездействия начальника филиала № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ, выразившегося в неоформлении справки о ранении и её ненаправлении в финансовый орган, поскольку ФИО1 находился на лечении в указанном военном госпитале с обострением хронического заболевания, и указанная справка военным госпиталем в отношении него обоснованно не оформлялась. При этом из представленной копии первичной медицинской карточки ФИО1 не видно, что в ходе боевых действий им получена травма, контузия или увечье. Отсутствуют указанные сведения также и в выписном эпикризе филиала № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ №.

Указание административного истца на то, что ДД.ММ.ГГГГ врио начальником штаба войсковой части № ему была выдана справка о ранение (контузию, травму, увечье), не может служить основанием для возложения обязанности на начальника филиал № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ по оформлению ему справки ранении и ее направлению в финансовый орган.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ обязанность по оформлению и выдаче военнослужащему справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесению её электронно-графической копии в базу данных для осуществления единовременной выплаты военнослужащему, возложена на военно-медицинскую организацию, часть и осуществляется лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части.

Между тем, должностные лица филиала № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ обоснованно не усмотрели оснований для оформления ФИО1 справки о ранении (контузии, травмы, увечья), с чем соглашается суд.

При таких обстоятельствах суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, то оснований для возложения на административного ответчика обязанности по исполнению решения суда в течение десяти суток со дня его вступления в законную силу, также не имеется.

Связи с тем, что суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления, понесенные ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд, возмещению ему не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании бездействия начальника филиала № Федерального государственного казенного учреждения «№ военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, выразившегося в не оформлении справки о ранении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.В. Воложанин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.