Решение № 2А-672/2020 2А-672/2020~М-501/2020 М-501/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-672/2020

Дело № 2а-672/2020

УИД 42RS0037-01-2020-001024-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгина Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Цариковой Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к начальнику Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу – исполнителю МОСП по г. Юрге и Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области–Кузбассу о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее в тексте - АО «ОТП Банк») обратилось к начальнику Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу – исполнителю МОСП по г. Юрге и Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области–Кузбассу о признании незаконным бездействия, выраженного в не возбуждении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, в не осуществлении контроля за деятельностью сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в не направлении в адрес взыскателя процессуальных документов по исполнительному производству в период с 25.11.2019 по 30.03.2020, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства.

Административное исковое заявление обосновывается тем, что в МОСП по г. Юрге и Юргинскому району 20.11.2019г. предъявлялся исполнительный документ по делу 2-2025/2019, выданный мировым судьей судебного участка *** Юргинского городского судебного района о взыскании задолженности по кредитному договору *** с ФИО1. Факт получения МОСП указанного документа подтверждается почтовым уведомлением о вручении от 25.11.2019г. В нарушение ст. 30 федерального закона об исполнительном производстве административным ответчиком не возбуждено исполнительное производство, требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены в двухмесячный срок, в чем усматривается незаконность бездействия старшего судебного пристава в организации работы сотрудников подразделения.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.2, 83).

Административный ответчик начальник МОСП по г. Юрге и Юргинскому району УФССП по Кемеровской области- Кузбассу, УФССП по Кемеровской области- Кузбассу, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился (л.д.81, 82).

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель МОСП по г. Юрге и Юргинскому району УФССП по Кемеровской области- Кузбассу ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, извещена надлежаще (л.д.78), представила ходатайство об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока (л.д.46).

Административный ответчик ФИО1 судом не извещалась о дате судебного заседания в виде ее смерти (л.д.31).

Суд, исследовав материалы дела, пришёл к выводам, изложенным ниже в решении.

В соответствии с частями 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 3, 7 и 8 статьи 219 КАС РФ, абзац 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Суд полагал достаточным исследовать обстоятельства пропуска срока.

27.11.2019 в МОСП по г. Юрге и Юргинскому району зарегистрировано заявление АО «ОТП Банк» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по гражданскому делу *** от 14.09.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района о взыскании задолженности с должника ФИО1 (л.д. 41,42-43).

*** постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Юрге и Юргинскому району УФССП по Кемеровской области- Кузбассу отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем. что исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению ФССП, не заверена должным образом доверенность лица, предъявившего ИД на исполнение, возвращался исполнительный документ административному истцу (л.д. 45).

Согласно списку внутренних почтовых отправлений 02.12.2019 г. *** вышеуказанное постановление отправлялось АО «ОТП Банк» под ШПИ 65205037120814, полученное им согласно отчёту об отслеживании почтовых отправлений 09.12.2019 г. (л.д. 50-51, 85).

Учитывая, что на основании частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца возлагалась обязанность доказывания соблюдения сроков обращения в суд он должен был представить доказательства о неполучении почтового отправления под штриховым почтовым идентификатором 65205037120814 или об отсутствии в указанном почтовом отправлении постановления от 02.12.2019 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, возвращении исполнительного документа взыскателю. Из-за недоказанности АО «ОТП Банк» вышеуказанных обстоятельств, суд полагает, что об отказе в возбуждении исполнительного производства, бездействии старшего судебного пристава административному истцу стало известно при получении вышеуказанного почтового отправления.

В связи с тем, что административный иск направлялся 07.04.2020 г., административным истцом пропущен десятидневный срок для обращения с ним в суд.

Учитывая, что в административном иске не указывались уважительные причины пропуска срока обращения в суд, не представлялись доказательства, подтверждавшие их, суд пришёл к выводу о полном отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к начальнику Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу – исполнителю МОСП по г. Юрге и Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области–Кузбассу о признании незаконным бездействия в полном объёме.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение принято 20.07.2020 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина