Постановление № 5-70/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-70/2018

№5-70/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Красноармейского районного суда Приморского края Савенкова Ю.А. (адрес суда: <...>), рассмотрев материалы административного дела в отношении акционерного общества «Горнорудная компания «АИР», <данные изъяты> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения <адрес>, в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

юридическому лицу акционерному обществу «Горнорудная компания «АИР» вменено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами и предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает, что размещение, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Часть 2 статьи 39 указанного закона предусмотрено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов, сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий, в соответствии с законодательством.

Согласно статье 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ отходы производства потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации».

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту.

Обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению производства по делу об административном правонарушении в отношении АО «ГРК «АИР» изложены в исследованном в судебном заседании судом протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю установлено, что АО «ГРК «АИР» по адресу <адрес> размещает отходы производства и потребления на собственном земельном участке по адресу <адрес>, а именно АО «ГРК «АИР» разместил (захоронил) отход «зола от сжигания древесного топлива практически неопасная» в количестве 412,7 тонн на эксплуатируемом участке, то есть данный вид отхода не был передан на обезвреживание, захоронение, утилизацию третьим лицам, имеющим лицензии на обезвреживание, захоронение и утилизацию отходов.

Присутствовавшие в судебном заседании при рассмотрении административного дела представители АО «ГРК «АИР» фио Е.И. и фио, суду пояснили, что общество не отрицает своей вины в совершении административного правонарушения, просит назначить минимальное наказание.

Аналогичные пояснения представителя юридического лица содержаться в материалах дела. Согласно объяснений представителя АО «ГРК «АИР» фио в материалах административного дела (последний лист протокола): «В связи с тем, что ранее я не имел опыта с экологической документацией и отчетностью ….признаю, что в отчетности по форме 2-ТП за 2017 год мною допущена ошибка в части расположения отхода – зола древесная не в том столбце».

Вина АО «ГРК «АИР» в совершении административного правонарушения и обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждены исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; формой 2 ТП (отходы) и другими материалами административного дела.

Вышеуказанные доказательства соответствуют критериям относимости и допустимости, достоверности и достаточности, получены в соответствии с требованиями закона, в своей совокупности свидетельствуют о наличии вины АО «ГРК «АИР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.

Действия АО «ГРК «АИР», выразившиеся в размещении отходов - золы от сжигания древесного топлива в количестве 412,7 тонн на эксплуатируемом участке, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.

Срок привлечения АО «ГРК «АИР» к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», на день рассмотрения дела не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих вину АО «ГРК «АИР» обстоятельств.

При избрании меры наказания суд исходит из соображений сохранения экономической стабильности АО «ГРК «АИР», приостановление деятельности на длительный срок которой, может повлечь возникновение финансовых трудностей на производстве, обеспечивающем наличие трудовых мест.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать АО «ГРК «АИР» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей (сто тысяч рублей).

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л а:

признать Акционерное общество «Горнорудная компания «АИР», <данные изъяты>, место нахождения <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей (сто тысяч рублей).

Разъяснить АО «ГРК «АИР», что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, юридическое лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Административный штраф необходимо перечислить получателю на реквизиты: счет 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 040507001, ОКТМО 05 701 000 получатель УФК МФ РФ по Приморскому краю (Управление Росприроднадзора по Приморскому краю, г. Владивосток Океанский пр-т 29 ИНН 2540106044, КПП 254001001), код классификации доходов КБК 04811625050016000140, УИН 0.

Постановление может быть в порядке статьи 30.1 КоАП РФ обжаловано в Приморский краевой суд через суд Красноармейского района в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Савенкова