Решение № 12-197/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 12-197/2025

Дело № 12-197/2025 УИД 18RS003-01-2025-009063-90


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2025 года г.Красноармейск

Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Королева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Домниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-ресурс» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 30 мая 2025 года, которым общество с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-ресурс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 30 мая 2025 года №, ООО ТПК «Восток-ресурс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В поступившей в Красноармейский городской суд жалобе, ООО ТПК «Восток-ресурс» просит данное постановление должностного лица отменить в связи с отсутствием в действиях ТПК «Восток-ресурс» состава административного правонарушения, производство по делу прекратить, мотивируя это тем, что на расчетной записи ООО «ТПК «Восток-ресурс» в системе «Платон» на дату и время фиксации правонарушения имелся достаточный положительный баланс. В процессе эксплуатации бортовое устройство сигнализировало об исправной работе. Вероятнее всего, транспортное средство находилось в зоне действия технических устройств радиоэлектронной борьбы.

В судебное заседание представитель ООО ТПК «Восток-ресурс» не явился, извещен о рассмотрении жалобы надлежаще.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явился, извещен о рассмотрении жалобы надлежаще.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, 07 мая 2025 года в 13 часов 30 минут 23 секунды на <адрес><адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Комплекс» аппаратно-програмный «АвтоУраган-ВСМ2» №, было зафиксировано, что ООО ТПК «Восток-ресурс», являясь собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпункта «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Комплекс» аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № (свидетельство о поверке № действительно до 26 февраля 2026 года) (оборотная сторона л.д. 47).

Согласно сведениям, предоставленным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 14 ноября 2025 года, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 08 октября 2020 года зарегистрировано за владельцем транспортного средства ООО ТПК «Восток-ресурс». За указанным транспортным средством закреплено бортовое устройство №. Срок службы бортового устройства истекает 19 августа 2025 года. Для транспортного средства с номерными знаками № отсрочка по внесению платы предоставлена с 09 октября 2020 года, расчетная запись №. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял – 498 249 руб. 19 коп. На момент фиксации правонарушения 07 мая 2025 года в 13 часов 30 минут 23 секунды транспортное средство с номерными знаками № осуществляло движение по участку федеральной дороги <адрес> в нарушении п.12 (а) Правил. Бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством не функционировало в штатном режиме. При этом, по характеру данных, передаваемых БУ, оператор СВП приходит к выводу о вероятном воздействии на работу БУ устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала, при этом признаки внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС отсутствуют. Данные о пройденном транспортным средством пути по федеральным дорогам в СВП в период 07 мая 2025 года 12 часов 49 минут 09 секунд – 07 мая 2025 года 17 часов 50 минут 29 секунд от бортового устройства не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с номерными знаками № не производилась. В нарушении п.8 Правил, ВТС не сообщал оператору СВП о неисправности БУ и не оформил маршрутную карту. Сбоев по состоянию на 07 мая 2025 года 13 часов 30 минут 23 секунды в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн не была внесена (л.д. 48).

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются детализацией операций (л.д. 49-50).

В силу части 1 статьи 31.1 указанного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № (далее Правила).

В соответствии с этими Правилами оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Исключение транспортных средств из реестра осуществляется в соответствии с пунктами 69 - 72 настоящих Правил.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Учитывая изложенное, данные о пройденном транспортным средством марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период 07 мая 2025 года 12 часов 49 минут 09 секунд – 07 мая 2025 года 17 часов 50 минут 29 секунд от бортового устройства не поступали, начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства в связи с отсутствием данных от бортового устройства не производились. Указанные обстоятельства, свидетельствуют о нарушении заявителем требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ.

Таким образом, доводы заявителя о наличии сбоя в передаче данных системы взимания платы «Платон» в момент фиксации правонарушения 07 мая 2025 года, не влияют на законность обжалуемого постановления должностного лица.

В связи с изложенным, действия ООО ТПК «Восток-ресурс» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ квалифицированы правильно с учетом всех обстоятельств по делу.

Между тем обязанность представить доказательства, с бесспорностью подтверждающие наличие оснований для освобождения от административной ответственности, ООО ТПК «Восток-ресурс» не исполнена.

При таких обстоятельствах собственник транспортного средства свою невиновность, вопреки положениям ст. ст. 1.5, 2.6.1 КоАП РФ, не доказал.

Иных оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления жалоба не содержит, и такие доводы в суд не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 30 мая 2025 года, которым общество с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-ресурс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-ресурс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Красноармейский городской суд Саратовской области, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.М. Королева