Решение № 2А-1158/2019 2А-1158/2019~М-697/2019 М-697/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-1158/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Ермаковское 10 декабря 2019 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Максиян О.Г., при секретаре Голевой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление КГБУЗ «Ермаковская районная больница» к Отделу судебных приставов по Ермаковскому району УФССП России по Красноярскому краю об отсрочки уплаты исполнительского сбора по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Ермаковского района в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Ермаковская районная больница» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

КГБУЗ «Ермаковская районная больница» обратилась в суд с административным исковым заявлением об освобождении от взыскании исполнительского сбора, отсрочки уплаты исполнительского сбора по решению суда от 30 мая 2017 года по гражданскому делу, которым принято решение об обязании Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ермаковская районная больница» обеспечить оснащение 5 автомобилей скорой медицинской помощи, находящихся в ведении отделения скорой медицинской помощи, оборудованием и материалами в соответствии со Стандартом оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи больницы, утвержденным Приказом Минздрава России от 20.06.2013 г. № 388н (приложение № 5), следующим оборудованием:- носилками санитарными бескаркасными, имеющими не менее четырех пар ручек для переноски, со стропами (ремнями) для фиксации пациента, с лямками для переноски пациента в сидячем положении; - одеялом с подогревом (термоодеялом); - средством радиосвязи и мобильным абонентским комплектом автоматизированной навигационно-диспетчерской системы управления с возможностью использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и GPS и возможностью подачи сигнала тревоги, - запирающимся сейфом не ниже 1-го класса устойчивости к взлому или металлическим либо изготовленным из других высокопрочных материалов контейнером для временного хранения наркотических средств и психотропных веществ; - автомобильным видеорегистратором, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ермаковская районная больница» обеспечить укомплектование общепрофильной фельдшерской выездной бригады скорой медицинской помощи в соответствии с Правилами организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденными Приказом Минздрава России от 20.06.2013 г. № 388н, включив в выездную бригаду 2 фельдшеров и водителя в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивированы тем, что исполнить полностью решение суда от 30 мая 2017 года в настоящее время не предоставляется возможным по причине значительных финансовых затрат на приобретение оборудования для автомобилей сокрой помощи и увеличения фонда оплаты труда на дополнительные ставки фельдшеров, а также отсутствия квалифицированных медицинских кадров в Ермаковском районе. 08.11.2017 г. КГБУЗ «Ермаковская РБ» обращалась с письменным обращением в Министерство здравоохранения Красноярского края о дополнительном финансировании на сумму 6225498 рублей. Должник является социально значимым медицинским учреждением, в связи с чем, в целях исключения нарушения жизнедеятельности учреждения, которое может повлиять на жизнь и здоровье граждан РФ, просит освободить от уплаты исполнительского сбора или уменьшить его размер, а также предоставить отсрочку уплаты исполнительского сбора.

В судебное заседание представитель административного истца КГБУЗ «Ермаковская РБ» ФИО1 уточнил исковые требования, просил предоставить отсрочку уплаты исполнительского сбора на 6 месяцев, в связи с отсутствием финансовой возможности.

Представитель административного ответчика ОСП по Ермаковскому району УФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Заявление рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 105 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статье, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч. 3 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что решением суда от 30 мая 2017 года, вступившим в законную силу 01.07.2017 года, принято решение об обязании Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ермаковская районная больница» обеспечить оснащение 5 автомобилей скорой медицинской помощи, находящихся в ведении отделения скорой медицинской помощи, оборудованием и материалами в соответствии со Стандартом оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи больницы, утвержденным Приказом Минздрава России от 20.06.2013 г. № 388н (приложение № 5), следующим оборудованием:- носилками санитарными бескаркасными, имеющими не менее четырех пар ручек для переноски, со стропами (ремнями) для фиксации пациента, с лямками для переноски пациента в сидячем положении; - одеялом с подогревом (термоодеялом); - средством радиосвязи и мобильным абонентским комплектом автоматизированной навигационно-диспетчерской системы управления с возможностью использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и GPS и возможностью подачи сигнала тревоги, - запирающимся сейфом не ниже 1-го класса устойчивости к взлому или металлическим либо изготовленным из других высокопрочных материалов контейнером для временного хранения наркотических средств и психотропных веществ; - автомобильным видеорегистратором, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ермаковская районная больница» обеспечить укомплектование общепрофильной фельдшерской выездной бригады скорой медицинской помощи в соответствии с Правилами организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденными Приказом Минздрава России от 20.06.2013 г. № 388н, включив в выездную бригаду 2 фельдшеров и водителя в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ермаковскому району возбуждено исполнительное производство. Исполнительный документ должником КГБУЗ «Ермаковская РБ» не исполнен в срок, установленный для добровольного исполнения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор, было получено КГБУЗ «Ермаковская РБ».

Определением Ермаковского районного суда Красноярского края от 05.12.2018 г. КГБУЗ «Ермаковская РБ» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 30 мая 2017 года до 01 июля 2019 г.

Из материалов дела следует, что 11 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 50 000 рублей с должника КГБУЗ «Ермаковская РБ».

В судебном заседании установлено, что решение суда от 30 мая 2017 года исполнено частично. С 2017 года КГБУЗ «Ермаковская РБ» принимало меры по исполнению решения суда, направлялись письма в Министерства здравоохранения Красноярского края о финансировании. КГБУЗ «Ермаковская РБ» является бюджетной организацией, имеющей кредиторскую задолженность в сумме 10 339 675 рублей, что затрудняет исполнение решение суда, что привело к вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора.

С учетом изложенного, а также принимая то обстоятельство, что должник не бездействует и принимает меры к реальному исполнению решения суда, учитывая, что для исполнения решения суда требуются материальные и временные затраты, в связи с чем, заявление должника об отсрочки уплаты исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление КГБУЗ «Ермаковская РБ» об отсрочки уплаты исполнительского сбора по гражданскому делу №2-246/2017 по исковому заявлению прокурора Ермаковского района в интересах неопределенного круга лиц к КГБУ «Ермаковская районная больница», удовлетворить.

Предоставить КГБУЗ «Ермаковская РБ» отсрочку уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Ермаковскому району УФССП России по Красноярскому краю от 11.12.2018 г. № на 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд.

Судья О.Г. Максиян

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2019 года.