Решение № 2-3093/2021 2-3093/2021~М-1956/2021 М-1956/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-3093/2021

Дело № 2-3093/2021

УИД: 59RS0005-01-2021-003360-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.

при секретаре Сухаревой К.Ю.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) о назначении пенсии

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г.Перми.

Истец просит признать решение УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 16 марта 2021 г. № ФИО1 не соответствующим законодательству; включить в страховой стаж период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочную пенсию; обязать УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) назначить пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

Истец в обоснование иска указала, что в связи с достижением пенсионного возраста, 15 февраля 2021 г. через своего работодателя ЗАО «<данные изъяты>» обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако, решением УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) от 16 марта 2021 года № в назначении страховой пенсии по старости ей было оказано по причине отсутствия страхового стажа 37 лет. Из страхового стажа исключен период ухода за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По мнению ответчика, размер стажа составил 35 лет, 8 месяцев, 18 дней, вместо требуемых 37 лет.

Считая данное решение незаконным, истец просила включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить страховую пенсию с момента обращения, с 15 февраля 2021 года за ее назначением.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, поддержала пояснения, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поддержала пояснения, изложенные в письменном отзыве, в котором указано, что истице исполнилось 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж на 15.02.2021 составляет 35 лет 10 месяцев 26 дней за исключением периода по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку может быть учтен лишь период работы и иной деятельности в период временной нетрудоспособности, возможность зачета периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком законодателем при подсчете 37-летнего страхового стажа исключена, равно как и возможность применения при исчислении такого стажа прежнего законодательства действовавшего в период такого отпуска. Учитывая дату рождения истицы - ДД.ММ.ГГГГ г.р. - право на страховую пенсию по старости на общих основаниях возникает по достижению возраста 56 лет 6 месяцев, т.е. с 13.01.2022 года.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела №, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.02.2021 обратилась в ГУ УПФ РФ по Мотовилихинскому району г. Перми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) от 16 марта 2021 года № в назначении страховой пенсии по старости истцу было оказано по причине отсутствия страхового стажа 37 лет. Из страхового стажа исключен период ухода за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По мнению ответчика, размер стажа составил 35 лет, 8 месяцев, 18 дней, вместо требуемых 37 лет.

Не согласившись с решением ГУ УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) от 16 марта 2021 года № истец обратилась в ГУ Отделение пенсионного фонда по Пермскому краю.

27.04.2021 письмом № ГУ Отделение пенсионного фонда по Пермскому краю истцу был дан ответ о том, что решение ГУ УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) от 16 марта 2021 года № принято правомерно, при этом было указано, что следует исключить из страхового стажа период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведениями из трудовой книжки ФИО1, пояснениями истца, представленными документами ответчиком подтверждается, что бесспорный страховой стаж истца на 15.02.2020 составляет 35 лет 10 месяцев 26 дней.

По подсчету истца ее страховой стаж на 15.02.2020 составляет 37 лет 6 месяцев 05 дней.

Ответчиком не включен в страховой стаж истца период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО3

В период рождения сына ФИО1 работала на Фабрике №, период работы с 09.08.1982 по 05.10.1988. Уволена по собственному желанию.

Согласно представленным сведениям МБУ «Архив города Перми» на основании документов Фабрики индпошива и ремонта одежды № производственного объединения <данные изъяты> с 14.06.1987 по 05.04.1988 истцу предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года, с ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.1988 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Таким образом, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.1988 истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Закон внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 1.2 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", к таковым не относится.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (42 и 37 лет для мужчин и женщин соответственно) период ухода за детьми родителей, состоявших в трудовых отношениях с организацией (учреждением), не может быть учтен в страховом стаже как период работы, предусмотренный частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ, поскольку таковым не является. Факт нахождения в спорные периоды в отпуске по уходу за ребенком истцом не отрицается.

Таким образом, для назначения пенсии истцу раньше достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что за периоды отпуска по уходу за ребенком не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 35 лет 10 месяцев 26 дней, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона. В связи с чем, пенсионным органом правомерно было отказано истцу в установлении пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж.

С учетом изложенного ФИО1 в удовлетворении требований о признании решения УП ФР в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 16 марта 2021 г. № не соответствующим законодательству, включении в страховой стаж периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, дающего право на досрочную пенсию, возложении обязанности на ответчика назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии от 16.03.2021 года незаконным, включении в страховой стаж периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить пенсию, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2021 года