Постановление № 5-362/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-362/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Каменск-Уральский 02 октября 2017 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области (623400 <...>) Никитина М.Н. при секретаре судебного заседания Ефремовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст. 23.1 КоАП РФ административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1, <*****>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 02.10.2017 около 12.00 часов в помещении Отдела по вопросам миграции Отдела полиции № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» по адресу: <...> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно с 26.09.2017 года и по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушает ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В своих объяснениях в судебном заседании ФИО1 не оспаривал факта совершения правонарушения, подтвердил, что въехал на территорию РФ в марте 2017, оформил патент в апреле 2017 года, работал. Срок действия патента закончился 25.09.2017 года. Ввиду отсутствия денежных средств не продлил патент и не покинул территорию российской Федерации. В настоящее время самостоятельно выезжает в Узбекистан 02.10.2017 года, представил проездной документ.

Специалист-эксперт ОВМ ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО2 пояснила, что 02.10.2017 года сотрудниками полиции выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который по истечении срока действия патента с 26 сентября 2017 года нарушает режим пребывания на территории России.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, полагаю, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания, и его умышленная вина нашла свое подтверждение в суде.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 обязан был соблюдать законы Российской Федерации, в частности Федеральный закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25июля2002года №115-ФЗ, статья 5 которого предусматривает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из материалов дела, ФИО1 26 апреля 2017 года оформил патент № и осуществлял уплату налога на доходы физических лиц в форме фиксированных авансовых платежей в сумме <*****> рубля 07.04.2017 года, 24.05.2017 года, 19.08.2017 года, а также 16.06.2017 года в сумме <*****> рубля. Соответственно, срок действия патента закончился 25.09.2017 года. Однако ФИО1 после истечения установленного срока не покинул территорию России, где находится с 26.09.2017 года без законных на то оснований, уклоняется от выезда из Российской Федерации, не имея уважительных причин этому, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, досье иностранного гражданина, патентом, чеками-ордерами и иными документами.

При назначении наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, относится полное признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В то же время ФИО1 совершил правонарушение в области нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. Что в значительной степени повышает его общественную опасность.

С учетом изложенного, считаю необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, но с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая наличие у ФИО1 проездного документа на поезд сообщением Каменск-Уральский-Ташкент с отправлением 02 октября 2017 года, документов, удостоверяющих личность, полагаю необходимым определить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, позволяющих не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

В судебном заседании ФИО1 отрицал наличие на территории Российской Федерации прочных социальных связей и семейных отношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина республики Узбекистан ФИО1, (дата) рождения, уроженца Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 666601001

Получатель платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Каменск-Уральский)

Код ОКТМО 65740000 БИК 046577001 Сч. № 40101810500000010010

КБК 18811640000016020140

УИН №

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль над исполнением данного постановления в части административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский».

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Постановление изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: М.Н.Никитина