Решение № 2А-2/96/2017 2А-2/96/2017~М/91/2017 М/91/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2А-2/96/2017

Дело № 2а-2/96/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Опарино Опаринского района 10 апреля 2017 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гмызиной Е. В.,

с участием помощника прокурора Опаринского района Кировской области Ефимовых И.Н.,

при секретаре Тепляковой Г.В.,

административного истца - начальника ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО2 осужден 12.05.2010 Вятскополянским районным судом Кировской области с изменениями, внесенными постановлением Президиума Кировского областного суда от 28.09.2011, определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.08.2012, постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 15.10.2014, постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 25.12.2014, по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ осужденный освобождается из мест лишения свободы, был осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания случаев нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался, имеет 1 поощрение от администрации исправительного учреждения, трудоустроен, отношение к труду хорошее, вину в совершенном преступлении признает, связь с родственниками поддерживает.

Просят установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения – обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области административный иск поддержал, дал аналогичные объяснения.

Ответчик ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Мурашинского районного суда Кировской области от 28.03.2017. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В судебное заседание не явился по неизвестной причине.

Заслушав представителя ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области, прокурора, полагавшего заявление оставить без удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор устанавливается за лицами, осужденными за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений в обязательном порядке на период до погашения судимости по преступлению, за совершение которого он отбывает наказание.

В судебном заседании установлено, что преступление, совершенное ФИО2 является особо тяжким, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, что подтверждается копией приговора Вятскополянского районного суда Кировской области от 12.05.2010.

Постановлением Мурашинского районного суда Кировской области от 28.03.2017, вступившим в законную силу 08.04.2017, ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на оставшийся срок 03 месяца. В соответствии со ст. 79 ч. 2, 73 ч.5 УК РФ на ФИО2 возложены обязанности: периодически являться для регистрации в отдел полиции по месту жительства; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за лицом, освобожденным условно-досрочно; принять меры к трудоустройству.

В соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ, применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные частью 5 статьи 73 данного Кодекса, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания.

Согласно ч. 5 ст. 73 УК РФ суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Из смысла вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что административный надзор может быть установлен исключительно в отношении лица, полностью отбывшего наказание, назначенное ему по приговору. В отношении лиц, освобожденных условно-досрочно, до истечения оставшейся не отбытой части наказания административный надзор не устанавливается. Временные ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно, определяются судом в порядке статей 79 и 73 УК РФ. При этом суд вправе возложить на это лицо любые обязанности, способствующие его исправлению.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы. С учетом того, что в силу ч. 7 ст. 79 УК РФ при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания. Вместе с тем при наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении такого лица может быть установлен после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания (п. 4).

С учетом изложенного административный надзор в отношении ФИО2 не может быть установлен до истечения срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Суд отказывает ФКУ КП-19 в удовлетворении требований об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Председательствующий Е.В. Гмызина

Копия верна. Судья Е.В. Гмызина

Секретарь