Постановление № 5-30/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-30/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2020 года село Донское

Судья Труновского районного суда Ставропольского края Кухарев А.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении

ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

04.02.2020 в 12 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Труновскому району в с. Донском Труновского района по ул. Красная, 20 при проверке документов у гражданки Грузии ФИО1, было установлено, что ФИО1 нарушила правила пребывания (проживания) на территории РФ выразившийся в уклонении от выезда по окончанию срока пребывания, который, согласно визы 21 № 5795321 истек 10.11.2013 года, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1998 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации признала, пояснила, что она является гражданкой Грузии, раскаивается в содеянном.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданкой Грузии. Доказательствами, подтверждающими факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, являются: протокол об административном правонарушении, объяснения ФИО1

Суд квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушение лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, её личность, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 является гражданкой Грузии, длительное время постоянно проживает на территории Российской Федерации, кроме того ее супруг и дети проживают на территории Российской Федерации и имеют Российское гражданство, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации является явно несоразмерным совершенному административному правонарушению, противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО1 лишь основное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

постановил:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ей административное наказание в виде штрафа <данные изъяты>

Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: <данные изъяты>

Судья А.В. Кухарев