Решение № 2А-585/2020 2А-585/2020~М-523/2020 М-523/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-585/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а.Кошехабль 24 ноября 2020 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску НАО «ПКБ» к судебному приставу-исполнителю Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес> ФИО1, Кошехабльскому РО СП УФССП России по <адрес> и УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

НАО «ПКБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 Кошехабльскому РО СП УФССП России по <адрес> и УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, бездействия судебного пристава-исполнителя Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в части не принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, не принятии решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного и обязании судебного пристава-исполнителя Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес> ФИО1 устранить указанные нарушения.

При этом указало, что на исполнение в Кошехабльский РО СП УФССП России по <адрес> направлен исполнительный документ № выданный судебным участком № мирового судьи <адрес> Республики Адыгея о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу НАО «ПКБ».

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки по доставке почтовой корреспонденции, осуществленной посредством использования трек-кода № на сайте https://www.pochta.ru/tracking было установлено, что направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ное отделение судебных УФССП России по <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение в порядке ст.ст. 14, 30 или 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не принято. Заявление о возбуждении исполнительного производства содержит требования о совершении исполнительских действий в соответствии со ст.ст. 30, 64, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако, по состоянию на дату настоящей жалобы вышеуказанный исполнительный документ не зарегистрирован, решение о возбуждении исполнительного производства судебным приставом и решение по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства и совершению исполнительных действий не принято, тем самым нарушены нормы права ст.ст. 2, 4, 14, 30, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» и права взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебного акта.

Как отмечено выше, в силу статей 2, 4 Закона об исполнительном производстве, статьи 12 Закона о судебных приставах среди основных задач исполнительного производства и деятельности судебных приставов-исполнителей являются своевременное и полное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Следовательно, в силу прямого указания закона обращение взыскателя в службу судебных приставов содержит презумпцию факта нарушенного права, пока не будет доказано обратное.

Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в статье 4 Закона об исполнительном производстве, в частности, законности и своевременности совершения исполнительских действий.

Следует отметить, что бездействие должностных лиц органов принудительного исполнения не только усугубляет нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется.

Установленная вышеназванными нормами гарантия своевременного принятия решения в соответствии с нормами ст.ст. 30, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» неразрывно связана с возможностью своевременной реализации иных законных прав и интересов в установленные Законом об исполнительном производстве сроки, за несоблюдение которых негативные последствия возлагаются на самих заинтересованных лиц.

Таким образом, считает, что в рамках заявленных требований имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, нарушающее права и законные интересы заявителя в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также в осуществлении нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества.

Незаконным бездействием нарушаются охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности, так как, выиграв судебный процесс по взысканию с должника сумм задолженности, взыскатель не имеет возможности получить денежные средства и ими воспользоваться.

Просит признать незаконными бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, бездействия судебного пристава-исполнителя Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в части не принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, не принятии решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного и обязании судебного пристава-исполнителя Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес> ФИО1 устранить указанные нарушения.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель НАО «ПКБ» в судебное заседание не явился. В своем заявлении представитель административного просит рассмотреть данное административное дело без участия представителя ПАО «ПКБ».

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного иска, административный ответчик судебный пристав – исполнитель Кошехабльского РО УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит провести судебное заседание без его участия. Исковые требования НАО «ПКБ» не признает.

При в заявлении указал, что заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу НАО «ПКБ» задолженности, поступил в Кошехабльский РО СП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. В настоящее время им производятся все необходимые действия, направленные на исполнение данного исполнительного документа.

Считает, что все исчерпывающие действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа им исполнены, в связи с чем просит в удовлетворении административного иска НАО «ПКБ» отказать.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного иска, представитель административного ответчика Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, и не предоставил заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.

Извещенный надлежащим образом представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, и не предоставил заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.

Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного иска, заинтересованное лицо ФИО2, извещенная в судебное заседание не явилась.

С учетом письменных мнений административного истца НАО «ПКБ» и судебного пристава – исполнителя Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает, что в удовлетворении административного иска НАО «ПКБ» к судебному приставу-исполнителю Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес> ФИО1, Кошехабльскому РО СП УФССП России по <адрес> и УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, следует оказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.7 и п.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из представленных материалов заявление НАО «ПКБ» о возбуждении исполнительного производства с оригиналом судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу НАО «ПКБ» задолженности, поступил в Кошехабльский РО СП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (вход. №).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, и исполнительный документ направлен НАО «ПКБ» по адресу: 117393, <адрес>, кп. Московский, <адрес>-й км, 3 строение 1, и по адресу: 108811, <адрес>-й км, 6 строение 1.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес> ФИО1 направлены запросы в ГИБДД МВД России и банки для установления имущественного положения должника ФИО2

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> предприняты все исчерпывающие меры, предусмотренные действующим законодательством для осуществления принудительного исполнения исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу НАО «ПКБ» денежных средств в размере 10200 рублей.

При этом утверждение представителя административного истца, что лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, не передала в установленные законом сроки исполнительный документ, а судебным приставом-исполнителем Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> в установленные законом сроки не возбуждено исполнительное производство, а также не принято решение по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что в удовлетворении административного НАО «ПКБ» к судебному приставу-исполнителю Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес> ФИО1, Кошехабльскому РО СП УФССП России по <адрес> и УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления НАО «ПКБ» к судебному приставу-исполнителю Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес> ФИО1, Кошехабльскому РО СП УФССП России по <адрес> и УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, отказать.

На административное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья (подпись)