Постановление № 5-436/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-436/2020

Дело №5-436/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Сатка Челябинской области 13 июля 2020 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Барчукова Ю.В., при секретаре Прытковой И.Ф., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 40 минут ФИО1 в <адрес>, допустила неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О полиции», в связи с исполнением им обязанностей по ООП и ООБ, а именно: не выполнила требование сотрудника полиции № постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении противоправных действий и исполнении как владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказалась и пояснила, что свою вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признает, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривает.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.

Аналогичная обязанность владельцев транспортных средств установлена также Федеральным законом Российской Федерации от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В соответствии с п. 1 ст. 4 названного Федерального закона № 40-ФЗ владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации установлен Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090.

В соответствии с пунктом 2.1.1 (1) Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, согласно п. 11 которых запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичный запрет установлен пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (пункт 20 части 1).

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, собранных и исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом – инспектором ДПС полка ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД Челябинской области, в нем указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (л.д.1).

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, который она подписала. Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации при составлении протокола ФИО1 разъяснялись;

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ им совместно со старшим инспектором ДПС ФИО2 в 07:40 часов в п<адрес> был остановлен автомобиль Лада-2114140, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов у ФИО1 было установлено, что ФИО1 управляла транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке обязательным страховым полисом ОСАГО. На ФИО1 был собран материал по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. При проверке по базе данных ФИС ГИБДД-М было установлено, что гр. ФИО1 ранее ДД.ММ.ГГГГ уже привлекалась по данной статье, на данном автомобиле и ФИО1 было выдано законное требование сотрудника полиции № от ДД.ММ.ГГГГ о том, чтобы ФИО1 застраховала в установленном порядке свой автомобиль до ДД.ММ.ГГГГ, но ФИО1 данного требования не исполнила, чем нарушила п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции» (л.д. 2);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ она ехала на автомобиле ВАЗ-211440, государственный регистрационный знак №, из <адрес>. В <адрес>, ее остановили сотрудники ДПС. Так как у нее нет страхового полиса обязательного страхования на нее было вынесено постановление 18№ по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. При проверке по базе данных было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ей было вынесено постановление и требование по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ (л.д. 3);

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 800 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут в <адрес> управляла транспортным средством с заведомо отсутствующим страховым полисом ОСАГО, чем нарушила требования ст. 4 ФЗ № 40 «Об ОСАГО» и п. 2.1.1. ПДД РФ (л.д. 5);

-копией требования о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

- копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 (л.д. 7);

- карточкой операции с ВУ (л.д. 8);

- сведениями об административных правонарушениях (л.д. 9-11).

- карточкой учета транспортного средства (л.д. 12).

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга. Объективных обстоятельств, способных поставить под сомнение содержание вышеприведенных доказательств по делу, судьей не установлено.

Поскольку требование от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении противоправных действий исходило от государственного органа, обладающего властными полномочиями, вызвано исполнением обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, то исполнение такого требования является обязательным для ФИО1 Однако, она его не исполнила, как владелец транспортного средства не застраховала свою гражданскую ответственность, при этом продолжила эксплуатировать транспортное средство.

Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что вина ФИО1 доказана, ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные о ее личности, имущественное положение ФИО1, и полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновной и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД РФ по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75649000, расчетный счет <***>, Отделение Челябинск, БИК 047501001 КБК 18811601191019000140, УИН 18810474200540024816 (протокол об административном правонарушении №).

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Судья: подпись Ю.В. Барчукова

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Секретарь: И.Ф. Прыткова