Постановление № 5-21/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 5-21/2020

Дело № 5-21/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 апреля 2020 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда

Ульяновской области Кузнецов И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Жедяевский детский сад «Ягодка», находящегося по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

МКДОУ Жедяевский детский сад «Ягодка», находящееся по адресу: <...>, как было установлено по результатам проведения плановой выездной проверки 06.02.2020 в с 10 час. 20 мин. до 12 час. 20 мин., допустило в помещениях по адресу: <...> нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившееся в нарушении п.п. 3.6, 3.8, 5.1, 8.3, 8.5, 13.8 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, а именно: отсутствуют ограждающие устройства (экраны) на отопительных приборах в приемной старшей группы; в игровой старшей группы фрамуги на окнах игровой заклеены полностью, проветривание не проводится, в спальном помещении 1 окно полностью закрыто полиэтиленовой пленкой, так как оконная рама отсутствует; в старшей группе в спальном помещении, групповой, приемной, стены оклеены обоями, не подлежащими влажной уборки и дезинфекции; в помещении пищеблока раковина для мытья рук отсутствует; на территории игровой зоны имеется только один теневой навес.

Законный представитель МКДОУ Жедяевский детский сад «Ягодка» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела МКДОУ Жедяевский детский сад «Ягодка» осуществляет образовательную деятельность по адресу: <...>, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-20-19561334 от 11.03.2020.

Согласно ст. 24 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 3.6 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее СанПин) зона игровой территории включает в себя групповые площадки - индивидуальные для каждой группы (рекомендуемая площадь из расчета не менее 7,0 кв. м на 1 ребенка для детей младенческого и раннего возраста (до 3-х лет) и не менее 9,0 кв. м на 1 ребенка дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет)) и физкультурную площадку (одну или несколько). Для районов Крайнего Севера, а также в городах в условиях сложившейся (плотной) городской застройки допускается сокращение площади игровых площадок до 20% при условии соблюдения принципа групповой изоляции и обеспечении удовлетворения потребности детей в движении и соответствующем развитии. В условиях сложившейся (плотной) городской застройки с учетом режима организации прогулок допускается использование совмещенных групповых площадок. Для дошкольных образовательных организаций, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми, допускается использование оборудованных мест для прогулок детей и занятий физкультурой, расположенных на территории скверов, парков и других территориях, которые приспособлены для прогулок детей и занятий физкультурой.

В силу п. 3.8 СанПин покрытие групповых площадок и физкультурной зоны должно быть травяным, с утрамбованным грунтом, беспыльным, либо выполненным из материалов, не оказывающих вредного воздействия на человека.

Согласно п. 5.1 СанПин стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.

В соответствии с п. 8.3 СанПин ограждающие устройства отопительных приборов должны быть выполнены из материалов, не оказывающих вредного воздействия на человека. Ограждения из древесно-стружечных плит не используются.

В силу п. 8.5 СанПин все помещения дошкольной организации должны ежедневно проветриваться. Проветривание проводится не менее 10 минут через каждые 1,5 часа. В помещениях групповых и спальнях во всех климатических районах, кроме IА, IБ, IГ климатических подрайонов обеспечивается естественное сквозное или угловое проветривание. Сквозное проветривание в присутствии детей не проводится. Проветривание через туалетные комнаты не допускается. В присутствии детей допускается широкая односторонняя аэрация всех помещений в теплое время года.

Согласно п. 13.8 СанПин во всех производственных помещениях, моечных, санузле устанавливаются раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители.

Как следует из протокола № 000335/2 об административном правонарушении от 02.03.2020 МКДОУ Жедяевский детский сад «Ягодка», находящееся по адресу: <...>, как было установлено по результатам проведения плановой выездной проверки 06.02.2020 в с 10 час. 20 мин. до 12 час. 20 мин., допустило в помещениях по адресу: <...> нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившееся в нарушении п.п. 3.6, 3.8, 5.1, 8.3, 8.5, 13.8 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, а именно: отсутствуют ограждающие устройства (экраны) на отопительных приборах в приемной старшей группы; в игровой старшей группы фрамуги на окнах игровой заклеены полностью, проветривание не проводится, в спальном помещении 1 окно полностью закрыто полиэтиленовой пленкой, так как оконная рама отсутствует; в старшей группе в спальном помещении, групповой, приемной, стены оклеены обоями, не подлежащими влажной уборки и дезинфекции; в помещении пищеблока раковина для мытья рук отсутствует; на территории игровой зоны имеется только один теневой навес.

Данный протокол об административном правонарушении был составлен по результатам проведения плановой выездной проверки с 03.02.2020 по 02.03.2020.

Данная проверка была проведена на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 000335-РП от 28.01.2020.

В ходе данной выездной проверки, как следует из Акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 000335-РП от 02.03.2020, было установлено, что в помещениях по адресу: <...>: отсутствуют ограждающие устройства (экраны) на отопительных приборах в приемной старшей группы; в игровой старшей группы фрамуги на окнах игровой заклеены полностью, проветривание не проводится, в спальном помещении 1 окно полностью закрыто полиэтиленовой пленкой, так как оконная рама отсутствует; в старшей группе в спальном помещении, групповой, приемной, стены оклеены обоями, не подлежащими влажной уборки и дезинфекции; в помещении пищеблока раковина для мытья рук отсутствует; на территории игровой зоны имеется только один теневой навес.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину муниципального дошкольного образовательного учреждения Старомайнский детский сад «Ягодка» доказанной и квалифицирует его действия по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, а также, что ранее оно не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Жедяевский детский сад «Ягодка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 руб.

Штраф должен быть уплачен МКДОУ Жедяевский детский сад «Ягодка» <...> не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Кузнецов