Решение № 2-401/2025 2-401/2025~М-195/2025 М-195/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-401/2025

Дело № 2-401/2025

25RS0011-01-2025-000510-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Спасск-Дальний Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сивер Н.А.,

при секретаре Шлыгиной Н.Ю.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании неосновательно обогащения,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» обратилось в суд с иском, в котором указано, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, включен в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения. Отделом по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району отделения по Лесозаводскому городскому округу в соответствии Постановления <адрес> от № ответчику произведена выплата в размере СУММА 1 на осуществление капитального ремонта жилых помещений (авансирование), поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом благоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании обследования помещения (многоквартирного дома) от № № ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 4.3 Порядка заявитель, получивший выплату, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и уведомить межведомственную комиссию, структурное подразделение КГКУ о завершении капитального ремонта повреждённого жилого помещения в течение пяти рабочих пней после окончания капитального ремонта (п. 4.4. Порядка). Ответчик неоднократно информировался по телефону о необходимости завершения не позднее ДД.ММ.ГГГГ капитального ремонта в жилом помещении. Однако от ФИО1 уведомления о завершении капитального ремонта в адрес структурного подразделения КГКУ не поступило. Межведомственной комиссией был произведен осмотр жилого помещения ответчика, согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам обследования помещения (многоквартирного дома), было установлено, что ответчиком работы по капитальному ремонту произведены не были, материал для проведения капитального ремонта не приобретен. Полученные денежные средства собственником потрачены на личные нужды. Заявление на проведение повторной оценки установления факта проведенного капитального ремонта жилого помещения не подавал. С разрешения собственника произведена фотофиксация жилого помещения, в результате выявления факта невыполнения ответчиком обязательства по осуществлению капитального ремонта поврежденного жилого помещения, в установленный Порядком срок в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате выплаты ДД.ММ.ГГГГ, а также повторное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени необоснованно полученные денежные средства в размере СУММА 1 ответчиком не возвращены. Таким образом, со стороны ответчика имеет место недобросовестность. Выгода, полученная в виде целевой выплаты на капитальный ремонт, не может признаваться частью принадлежавшего гражданину на законных основаниях имущества.

По изложенному, истец просил суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» денежные средства в размере СУММА 1, как необоснованно полученную выплату на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес>; дело рассмотреть без участия представителя истца.

На основании заявления истца суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных исковых требований, пояснив, что для капитального ремонта его жилого помещения необходима гораздо большая сумма, нежели та, которая ему предоставлена. Полученные деньги он потратил на приобретение необходимых вещей, которые были утрачены в результате затопления его дома. Он понимает, что ему необходимо вернуть полученные на ремонт денежные средства, хотел собрать всю сумму, но пока не смог.

Изучив доводы искового заявления, выслушав ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Так, Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право, в частности, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями", которые устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее соответственно - мероприятия, трансферты), предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, а также на возмещение понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации до предоставления трансфертов затрат, направленных на реализацию мероприятий.

Согласно пп. "б" п. 5 Правил трансферты предоставляются на предоставление выплат гражданам, указанным в подпункте "г" пункта 6 настоящих Правил, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.

Статьей 15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что порядок и условия предоставления выплат гражданам, указанным в пункте 6 настоящих Правил, на приобретение или строительство ими жилых помещений, осуществление такими гражданами капитального ремонта поврежденных жилых помещений, передачи гражданам, указанным в пункте 6 настоящих Правил, жилых помещений, на финансовое обеспечение приобретения и (или) строительства которых предоставляются трансферты, устанавливаются высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>» утвержден Порядок предоставления выплат отдельным категориям гражданам на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

Пунктом 1.3. Порядка предусмотрено, что право на получение выплат имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории <адрес> жилым помещениям, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Размер выплаты определяется исходя из общей площади (доли общей площади) поврежденного жилого помещения и стоимости капитального ремонта одного кв. метра общей площади поврежденного жилого помещения в размере СУММА 4 (пункт 1.5. Порядка).

Выплата предоставляется однократно и в отношении одного поврежденного жилого помещения, в том числе собственнику поврежденного жилого помещения - в случае если поврежденное жилое помещение принадлежит на праве собственности одному гражданину (пункт 16 Порядка).

Для предоставления выплаты гражданин, указанный в пункте 1.3 настоящего Порядка, обращается с заявлением, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, в структурное подразделение КГКУ (пункт 2.2. Порядка).

По результатам рассмотрения заявления и документов (сведений), указанных в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, структурное подразделение КГКУ в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение о включении (об отказе во включении) в список, указанный в пункте 3.4 настоящего Порядка (пункт 3.2 Порядка).

Предоставление выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, производится в два этапа: на осуществление капитального ремонта - в размере № выплаты; после завершения капитального ремонта - в размере № выплаты (пункт 4.1. Порядка).

Заявитель, получивший выплату в размере № на осуществление капитального ремонта, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4.2. Порядка).

Заявитель в течение пяти рабочих дней после окончания капитального ремонта направляет в межведомственную комиссию уведомление о завершении капитального ремонта поврежденного жилого помещения (пункт 4.3. Порядка). В случае непоступления документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, до ДД.ММ.ГГГГ структурные подразделения КГКУ запрашивают их в порядке межведомственного информационного взаимодействия (пункт 4.5. Порядка). Структурное подразделение КГКУ не позднее трех рабочих дней со дня выявления факта невыполнения заявителем обязательства, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, направляет заявителю требование о возврате выплаты, содержащее реквизиты для ее возврата и срок возврата, который не должен превышать ДД.ММ.ГГГГ со дня получения заявителем требования. Требование направляется структурным подразделением КГКУ заявителю (уполномоченному представителю) заказным письмом с уведомлением (пункт 4.9 Порядка).

Непоступление денежных средств от заявителя в установленные сроки является основанием для их взыскания в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством (пункт 4.10 Порядка).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого здания по адресу: <адрес>.

По результатам рассмотрения КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» заявления ФИО1 и приложенных к нему документов от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о его включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, и о назначении ему выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения в сумме СУММА 2, о чем ответчик был уведомлен КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ посредствам безналичного расчета ФИО1 получил выплату на капитальный ремонт дома (авансирование) в размере СУММА 1 в кредитной организации на счет №, что подтверждается справкой, и письменной информацией о выплате за ДД.ММ.ГГГГ, составленными начальником отдела КГКУ ФИО2.

В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомление о завершении капитального ремонта поврежденного жилого помещения не направил, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией администрации ГО Спасск-Дальний установлен факт невыполнения заявителем обязательства о проведении капитального ремонта жилого помещения, что отражено в соответствующем акте обследования жилого помещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из протокола переплаты от ДД.ММ.ГГГГ № отделения по Лесозаводскому городскому округу КГКУ следует, что в результате неисполнения ФИО1 обязательств по осуществлению капитального ремонта поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены излишне выплаченные суммы денежной выплаты на осуществление капитального ремонта за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере СУММА 1, в связи с чем, принято решение ФИО1 произвести возврат излишне полученной выплаты в указанном размере в добровольном порядке.

КГКУ ФИО1 заказным письмом с уведомлением направлены требования (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) о возврате выплаты в размере СУММА 1, что подтверждается соответствующими уведомлениями и квитанцией о приеме почтовых отправлений №.

ФИО1 в добровольном порядке выплату в размере СУММА 1 не возвратил.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В связи с тем, что истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, она в силу части 1 статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (ОГРН №, ИНН №, КПП №) неосновательно полученное обогащение в размере СУММА 1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (СНИЛС №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере СУММА 3

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Приморский краевой суд, с подачей апелляционной жалобы через Спасский районный суд Приморского края.

Судья Н.А. Сивер