Постановление № 5-146/2017 от 11 ноября 2017 г. по делу № 5-146/2017




Дело № 5-146/2017

УИН №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г. Архангельск 12 ноября 2017 года

Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Изотов П.Э.,

рассмотрев в Исакогорском районном суде г.Архангельска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не состоящего в браке, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, неработающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:


В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судьей установлено, что ФИО1 (ФИО2) является гражданином Республики Украина и, пребывая на территории Российской Федерации, обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Пунктом 2 статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ч. 1 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Являясь гражданином иностранного государства, ФИО1 (ФИО2) в нарушение ст.ст. 2 и 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, ст. 25.10 ч. 1 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", с сентября 2006 г. по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов в ****** по адресу: <адрес> было установлено, что ФИО1 (ФИО2) с нарушением установленных правил въехал на территорию Российской Федерации в мае 2006 г., и не имея документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции не обратился, после чего уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации и с сентября 2006 г. незаконно находится на территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Украины ФИО1 (ФИО2), нарушив режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 (ФИО2) вину признал полностью и пояснил, что в 2006 г. на железнодорожном транспорте он пересек границу Российской Федерации не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, где стал проживать у МЕВ по адресу: <адрес> линия, <адрес>. У него имелся паспорт гражданина Республики Украина, который был уничтожен в результате пожара в 2007-2008 годах. С указанного времени он, не имея документов удостоверяющих личность, и не имея права пребывания в Российской Федерации, проживал по указанному адресу. С заявлением о получении права пребывания на территории Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, документов удостоверяющих личность не восстановил. При этом в связи с отсутствием необходимых документов не может самостоятельно выехать с территории Российской Федерации на родину.

Кроме того, согласно сведениям, представленным Генеральным секретариатом Интерпола и НЦБ Интерпола Республики Украина, ФИО1 (ФИО2) с 2005 г. разыскивается ГУНП в <адрес> Республики Украина за совершение преступления, предусмотренного ст. 185 ч. 5 УК Республики Украины.

Согласно представленным материалам и пояснениям ФИО1 (ФИО2), на территории Российской Федерации в настоящее время пребывает его сын КАН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином Республики Украина, с которым он близких отношений не поддерживает. Других близких родственников на территории Российской Федерации, он не имеет. Напротив в <адрес> он имеет постоянное место жительства, где проживает его мать ФИО3

Вина ФИО1 (ФИО2) в совершенном правонарушении также подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 (ФИО2), объяснением КАН, дактилокартой ФИО1 (ФИО2), копией свидетельства о рождении ФИО1 (ФИО2), копией паспорта ФИО1 (ФИО2), фототаблицей, справкой НЦБ Интерпола МВД России, протоколом об административном задержании ФИО1 (ФИО2) № от 11.11.2017

Приведенные доказательства являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности ФИО1 (ФИО2) в совершении данного административного правонарушения.

При назначении наказания, судья, руководствуясь требованиями справедливости и соразмерности, соблюдая общие правила, установленные ст. 4.14.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 (ФИО2) административного правонарушения, данные о его личности, а также наличие обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Совершенное ФИО1 (ФИО2) административное правонарушение посягает на общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает непосредственно из обязанности граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства и принимая во внимание интересы государства, в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, публичного (общественного) порядка, и предотвращение совершениях новых правонарушений, судья назначает ФИО1 (ФИО2), как иностранному гражданину, наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом принимая во внимание длительность незаконного пребывания ФИО1 (ФИО2) на территории Российской Федерации, непринятие им мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, а также невозможность самостоятельного выезда ФИО1 (ФИО2) с территории Российской Федерации в виду отсутствия у него необходимых документов и нахождение его в розыске по линии Интерпола, считаю необходимым осуществить административное выдворение ФИО1 (ФИО2) путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Установленная государством мера ответственности соразмерна степени общественной опасности совершенного ФИО1 (ФИО2) административного правонарушения, противоправной направленности совершенных им действий и является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов и предупреждения совершения им новых правонарушений.

При этом выдворение ФИО1 (ФИО2) за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение его права и прав членов его семьи на вмешательство и уважение личной и семейной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:


гражданина Республики Украина ФИО1 ча (ФИО2), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Украина, не состоящего в браке, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, неработающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 3.10 ч. 1 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 ча (ФИО2) осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на ******

В соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде путём подачи жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Э. Изотов



Суд:

Исакогорский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Изотов Павел Эдуардович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ