Решение № 2-68/2025 2-68/2025(2-719/2024;2-7624/2023;)~М-6636/2023 2-719/2024 2-7624/2023 М-6636/2023 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-68/2025




Дело №2-68/2025

УИД 41RS0001-01-2023-012937-92


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Петропавловск-Камчатский 10 декабря 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Аксюткиной М.В., при секретаре Налетовой Т.В.,

с участием: представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1,

представителя ответчиков (истца по встречному иску) ФИО3,

помощника прокурора Маргосовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, встречному иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО5 об истребовании жилого помещения путем выселения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование требований истец указала, что на законном основании была вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, постоянно проживает в ней с рождения, выполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма. Квартира была предоставлена отцу истца ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 10103 на состав семьи из трех человек: ФИО13, супруга ФИО14, дочь ФИО2 Правоустанавливающие документы на квартиру утеряны, квартира передана в муниципальную собственность. В 2018 году родители истца расторгли брак, мать переехала в ранее полученную квартиру по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В 2020 году отец у нотариуса оформил согласие на заключение истцом договора социального найма в отношении спорной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о заключении такого договора, в чем ей было отказано. Многоквартирный жилой <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу.

В ходе рассмотрения дела Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с уточнением требований в порядке ст.39 ГПК РФ предъявило к ФИО2 встречный иск, в котором, ссылаясь на то, что в настоящее время права на занятие квартиры последняя не имеет, просило истребовать спорную квартиру из ее незаконного владения, обязав освободить квартиру путем выселения и освобождения от принадлежащих ответчику вещей. В обоснование иска также указано, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца в качестве служебного на период прохождения военной службы. В данном жилом помещении зарегистрированных лиц не имеется. ФИО2 в установленном порядке малоимущей не признана, на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не состоит, с соответствующими заявлениями в Управление не обращалась. В качестве члена семьи нанимателя ФИО14 вселена в жилое помещение – <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском на основании договора социального найма, зарегистрирована в нем, следовательно, жильем обеспечена.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебном заседании участия не принимала.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск ФИО2 удовлетворить, поскольку ее право производно от прав отца, получившего спорную квартиру на законных основаниях. Встречный иск не признал и в его удовлетворении просил отказать.

Представитель ответчиков (истца по встречному иску) ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании иск ФИО2 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (отзыве), указав, что последняя права пользования спорной квартирой не имеет, так как приобрела право пользования иным жилым помещением по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, что ранее установлено в судебном порядке. Внесение платы за коммунальные услуги безусловным основанием для удовлетворения ее иска не является. Встречный иск поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить по изложенным во встречном исковом заявлении основаниям.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, территориальный отдел «Камчатский ФГАУ «Росжилкомплекс», войсковая часть 10103, войсковая часть 87272 о времени и месте судебного заседания извещались, представителей для участия в судебном заседании не направили, заявлений, ходатайств не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО14, ФИО13 о времени и месте судебного заседания извещались, в суд не явились, заявлений, ходатайств не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд, с учетом мнения представителей сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшей иск ФИО2 не подлежащим удовлетворению, а встречный иск в части выселения подлежащим удовлетворению, допросив свидетеля, исследовав материалы данного гражданского дела, гражданских дел №, №, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В силу ст.216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст.301 ГК РФ).

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 3 ст.2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Согласно ч.1, 2 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 данного Кодекса перечне.

В соответствии с ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 ЖК РФ категории граждан, являющиеся малоимущими.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 2 ст.69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч.ч.1, 2 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 данной статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из содержания ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.2 указанного Закона местом жительства признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу п.5 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в том числе, военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей по состоянию на дату предоставления спорного жилого помещения) военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, решают иные вопросы местного значения (ч.1 ст.130, ч.1 ст.132 Конституции Российской Федерации).

В силу ст.44 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа исполнительно-распорядительным органом городского округа является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

В соответствии с Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа создано в целях организации осуществления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе, по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальном жилищном фонде Петропавловск-Камчатского городского округа, обеспечению проживающих в Петропавловск-Камчатском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа выполняет функции по контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда; осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за муниципальными учреждениями (муниципальными предприятиями).

В соответствии с ч.1 ст.55, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон и третьих лиц, письменных доказательств. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворен иск ФИО14 о признании ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>А, <адрес>.

Апелляционным определением Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено; иск ФИО14 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>А, <адрес>, оставлен без удовлетворения.

Как указано в апелляционном определении, отцу истца ФИО13 с учетом супруги ФИО14 и дочери ФИО2 было представлено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, принадлежащее на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городском округу. Основанием для вселения ФИО13 с семьей в указанную квартиру явилось решение жилищной комиссии в/ч 10103 № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией выписки из протокола заседания означенной комиссии, однако ордер в установленном порядке не выдавался и договор социального найма либо найма служебного жилого помещения с нанимателем ФИО13 не заключался.

Вместе с тем, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю ФИО14 в бессрочное пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Петропавловск- Камчатский, <адрес>А, <адрес>. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том числе, включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору социального найма жилого помещения заключено дополнительное соглашение №, в соответствии с которым ФИО2, в том числе, вселена в жилое помещение совместно с нанимателем.

В суде апелляционной инстанции ФИО2 заявила о признании иска, указав, что считает своим местом жительства другое жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, которая в 2009 году предоставлялась её отцу.

Судом апелляционной инстанции констатировано, что ответчик приобрела самостоятельное и равное с нанимателем ФИО14 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>А, <адрес>, (независимо от вселения) в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным ст.10 ЖК РФ, - на условиях договора социального найма.

При этом утверждение ФИО2 о том, что соглашением родителей место её жительства было определено не в указанной в квартире, а в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, опровергается договором социального найма спорного жилого помещения, заключенным в 2011 году, то есть спустя 2 года после предоставления отцу ФИО2 квартиры по решению жилищной комиссии войсковой части (2009 год).

Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО14 о признании ФИО2 не приобретшей право пользования квартирой, расположенной по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>А, <адрес>, у суда не имелось.

То обстоятельство, что по достижению совершеннолетнего возраста ФИО2 фактически в одностороннем порядке отказалась от своего права пользования указанным жильем, могло бы иметь правовое значение в случае предъявления к ней (ФИО2) иска о признании утратившей соответствующее право, однако такого требования истец перед судом не ставила.

Кроме того, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворен иск ФИО14 о признании ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

В названном решении суд установил, что между ФИО14 и Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО14 с учетом членов её семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире, расположенной по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>А, <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО7, ФИО8, ФИО9, а также истец по настоящему делу - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО10, предупрежденная об уголовной ответственности по ст.ст.307, 308 УК РФ, пояснила, что спорная квартира предоставлена ФИО13 по месту прохождения службы. Впоследствии родители истца расторгли брак, ФИО13 выехал из жилого помещения, в ней осталась проживать его семья.

Показания свидетеля отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств.

Вместе с тем, квартира, расположенная по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является муниципальной собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р, включена в реестр муниципального имущества, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Петропавловск-Камчатского нотариального округа Камчатского края ФИО11 оформлено согласие ФИО13 в пользу ФИО2 на оформление договора социального найма и приватизации спорной квартиры.

Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу.

Истцом суду представлены документы в подтверждение отсутствия задолженности по оплате коммунальных услуг, оказанных в данной квартире.

При этом, согласно материалам дела в спорном жилом помещении зарегистрированных по месту жительства/пребывания граждан не имеется.

В ответе на судебный запрос территориальный отдел «Камчатский ФГАУ «Росжилкомплекс» сообщил, что сведениями о распределении ФИО13 <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском, являющейся собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа, не обладает.

Из сообщений архивного отдела (войск и сил на Северо-Востоке Российской Федерации, г.Петропавловск-Камчатский) усматривается, что книги учета жилой площади Петропавловской КЭЧ, подлежащей заселению за 1993-1998гг., ордер на имя ФИО13 на хранение в архив не поступали, местонахождение указанных документов архивному отделу не известно; в находящихся на хранении документах жилищно-бытового характера сведений о распределении и предоставлении жилой площади по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ФИО13 за 2009-2010гг. не содержится, журналы регистрации служебных ордеров, корешков ордеров и другие документы жилищно-бытового характера 261 отделения морской инженерной службы за 2012-2021гг. на хранение в архивный отдел не поступали.

Как сообщила суду войсковая часть 10103, данными о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, не имеется; в архивных книгах за 2009,2010 гг. выписка из протокола о распределении данного жилого помещения ФИО13 отсутствует.

Довод стороны истца ФИО2 о том, что между ней и ответчиком фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, основан на неверном толковании норм права и опровергается материалами дела и установленными обстоятельствами.

В силу указанных выше требований ЖК РФ, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судом установлено, что истец ФИО2 в установленном законом порядке малоимущей не признана, на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не состоит.

Между тем, разрешая спор, и принимая во внимание, что решение о предоставлении ФИО13 (или членам его семьи) спорного жилого помещения, находившегося по состоянию на август 2009 года в муниципальной собственности, на условиях социального найма органом местного самоуправления не принималось, суд исходит из того, что согласно представленной выписке из протокола заседания жилищной комиссии в/ч 10103 спорная квартира могла быть предоставлена отцу истца ФИО13 в качестве служебной исключительно на период прохождения военной службы, поскольку материалами дела и в порядке ст.61 ГПК РФ судом достоверно установлено, что ордер на данную квартиру ему не выдавался, никаких договоров найма жилого помещения в установленном законом порядке с ним не заключалось. Иных сведений/документов о предоставлении/распределении ФИО13 спорного жилого помещения, за исключением данной выписки, не имеется.

Нормами действующего законодательства не предусмотрено заключение договора социального найма в отношении жилого помещения специализированного жилищного фонда. Так, в силу ч.3 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ «Специализированный жилищный фонд».

В соответствии с приведенными выше требованиями жилищного законодательства права членов семьи нанимателя по пользованию служебной жилой площадью производны от прав последнего, в связи с чем законных оснований для сохранения за членом семьи нанимателя служебного жилого помещения права пользования спорным жилым помещением в случае прекращения такого права у нанимателя не имеется.

При этом, как вытекает из обстоятельств, установленных по делу № и не подлежащих доказыванию и оспариванию вновь при рассмотрении настоящего дела, право пользования данной квартирой истцом ФИО2 было прекращено в момент приобретения ею права пользования на условиях договора социального найма другим жилым помещением по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>А, <адрес>, следовательно, в настоящее время право пользования спорной квартирой у истца ФИО2 отсутствует.

Доказательств обратного суду не представлено, показания свидетеля изложенное не опровергают.

С учетом приведенных выше норм закона и описанных обстоятельств, применительно к исковым требованиям ФИО2 признание многоквартирного жилого <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском аварийным и подлежащим сносу правового значения не имеет.

Ввиду изложенного, оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд находит требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

При этом из объяснений ФИО2 следует, что она продолжает пользоваться спорным жилым помещением.

В соответствии с ч.2 ст.107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.

Поскольку право пользования спорным жилым помещением прекратилось у ФИО2 в момент приобретения ею самостоятельного и равного с нанимателем ФИО14 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>А, <адрес>, (независимо от вселения) в установленном законом порядке на условиях договора социального найма, учитывая, что истцом по встречному иску заявлено об истребовании спорного жилого помещения путем выселения ФИО2, а по смыслу приведенных выше норм права данный способ защиты права возможен только в отношении лица, которое пользуется жилым помещением, то есть проживает в нем либо иным способом использует, и принимая во внимание, что в добровольном порядке ответчик по встречному иску жилое помещение не освободила, чем препятствует его владельцу в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, и препятствует осуществлению функций органов местного самоуправления по распределению спорной квартиры гражданам, нуждающимся в предоставлении жилого помещения, требование о выселении истца по первоначальному иску из квартиры, расположенной по адресу: г.Петропавловск-камчатский, <адрес>, в связи с отсутствием у нее права пользования этим жилым помещением, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Обстоятельств, установленных ч.2 ст.103 ЖК РФ, не имеется.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ст.98 ГПК РФ).

Отказ в удовлетворении исковых требований ФИО2 исключает возможность взыскания с ответчика(ов) в ее пользу расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела.

Вместе с тем, в соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании приведенной нормы принимая во внимание возбуждение данного гражданского дела в суде ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворение встречного иска, с ФИО2 в доход Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска ФИО2 о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на условиях социального найма, возложении на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обязанности заключить с ФИО2 договор социального найма указанного жилого помещения отказать.

Встречный иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО2 (паспорт гражданина РФ №), родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г.Петропавловске-Камчатском, жилое помещение, расположенное по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, путем выселения с освобождением от принадлежащих ей вещей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2025 года.

Судья М.В. Аксюткина



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа (подробнее)
Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (подробнее)

Иные лица:

Прокурор г. Петропавловска-Камчатского (подробнее)

Судьи дела:

Аксюткина Мария Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ