Решение № 2А-1679/2017 2А-1679/2017~М-1739/2017 А-1679/2017 М-1739/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-1679/2017

№а – 1679/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 15 декабря 2017 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Соловьяновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФИО8 к судебному приставу – исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК ФИО1 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4С-У. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК ФИО1 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 13 октября 2017 года.

В обоснование административного искового заявления указано, что постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО1 13 октября 2017 года возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Кочубеевским районным судом по решению от 06.06.2017 года, согласно которого он обязан освободить самовольно занимаемое нежилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: Ставропольский край Кочубеевский район, станица Барсуковская в 4 км. к юго-востоку от южной окраины. В исполнении постановления ему было направлено требование, без даты, которым ему предложено явиться к судебному приставу-исполнителю ФИО1 с уведомлением о возможном применении предусмотренной законом ответственности. Содержание постановления от 13.10.2017 года ему до настоящего времени неизвестно, так как не вручено, с данным исполнительным производством его никто не ознакомил. Считает, что его права и законные интересы нарушены. Просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 13 октября 2017 года.

В судебное заседание административный истец ФИО4С-У. не явился, надлежащим образом извещён о месте и времени судебного заседания, о причине неявки суд не уведомил.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав – исполнитель Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК ФИО1 не явилась, представила ходатайство, где просила провести судебное заседание в её отсутствие.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 и её представитель в лице ФИО3 не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания. ФИО3 представил заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

При таких обстоятельствах, с учётом требований ст.150 КАС РФ суд признает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему.

Ст.46 Конституции РФ предоставляет гражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административное заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих рассматривается в порядке, предусмотренном гл.22 КАС РФ.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл.22 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов – исполнителей (ст.5 Федерального закона).

Согласно ст.6 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, возбуждает исполнительное производство.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как предусмотрено ст. 64 комментируемого Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом –исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что решением Кочубеевского районного суда от 06 июня 2017 года ФИО4 обязан освободить самовольно занимаемое нежилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: Ставропольский край Кочубеевский район, станица Барсуковская в 4 км. к юго-востоку от южной окраины.

Данное решение ответчиком ФИО4 было обжаловано в Ставропольский краевой суд. Решением апелляционной инстанции от 12 сентября 2017 года решение Кочубеевского районного суда от 06 июня 2017 года оставлено без изменения.

03 октября 2017 года Кочубеевским районным судом Ставропольского края был выдан исполнительный лист ФС – 014653457, который передан в Кочубеевский районный отдел судебных приставов УФССП России по СК.

На основании решения Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 06 июня 2016 года, по иску ФИО2 к ФИО4С-У. об освобождении самовольно занимаемых нежилых помещений и земельного участка, судебным приставом – исполнителем Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК ФИО1 13 октября 2017 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 21096/17/26018 – ИП.

Согласно акта совершения исполнительных действий от 10 ноября 2017 года, ФИО4 от получения постановления о возбуждении исполнительного производства отказался, также отказался от подписи в акте.

Кроме того, ФИО4 было вручено требование о явке к судебному приставу-исполнителю на 14 ноября 2017 года.

При таких обстоятельствах, установлено, что судебный пристав – исполнитель известил должника ФИО4 об исполнительных действиях, от получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства отказался, что было отражено в акте совершения исполнительных действий 10 ноября 2017 года.

Кроме того, ФИО4 было вручено требование о явке к судебному приставу-исполнителю на 14 ноября 2017 года.

Исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов цо совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112, 116 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, ФИО4 не выполнил требований исполнительного документа.

Суд считает доводы истца о незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства и нарушении его прав, необоснованными, указанное постановление соответствует требованиям действующего законодательства, так как вынесено в пределах предоставленных судебному приставу – исполнителю полномочий и не нарушает прав и законных интересов должника.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 360 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых заявлений ФИО4 У к судебному приставу – исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК ФИО1 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.10.2017 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья А.В. Корниенко