Решение № 2А-1598/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2А-1598/2024

№

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующей судьи ШЛВ

при секретаре судебного заседания ТАА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес>» в <адрес> к БАВ об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>» в лице филиала «Северная столица» <адрес>» в <адрес> обратилось во Фрунзенский районный суд <адрес> с указанным административным исковым заявлением, в котором просит:

установить временные ограничение на выезд из Российской Федерации должнику БАВ до исполнения обязательств по исполнительной надписи, регистрационный номер в реестре (Уникальный регистрационный номер нотариального действия в ЕИС нотариата) №№ от ДД.ММ.ГГГГ, совершенную удаленно нотариусом СМВ.

ДД.ММ.ГГГГ определением Фрунзенского районного суда <адрес> данное административное дело направлено по подсудности в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения по существу.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем подразделения ГУФССП по <адрес>-Волковского ОСП <адрес>, на основании исполнительной надписи, регистрационный номер в реестре (Уникальный регистрационный номер нотариального действия в ЕИС нотариата) №№ ДД.ММ.ГГГГ, совершенную удаленно нотариусом СМВ, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника БАВ суммы задолженности размере <данные изъяты>

В соответствии с п. 14.2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении него временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ИМРФ» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Закона если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительная надпись нотариуса должником не оспаривалась и не отменена в установленном законном порядке, в связи с чем АО «Райффазенбанк» полагает, что в качестве ограничительной меры в рамках возбужденного исполнительного производства необходимо применить временное ограничение выезда по следующим причинам: задолженность на сегодняшний день не погашена; должником не предпринимаются меры по урегулированию долга перед взыскателем; имеются основания предполагать, что должник на регулярной основе выезжает за границу; с учетом имеющихся выездов должник может скрыться от исполнения своих обязательств за рубежом.

На основании изложенного, административный истец обратился с указанным иском в суд.

От административного ответчика БАВ возражений по заявленным требованиям судом не получено.

Представитель административного истца <адрес>» в <адрес>, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Административный ответчик БАВ, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, по не известной суду причине, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

Также, в суд не явились представители заинтересованных лиц ФИО1 ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес>, ГУ ФССП по <адрес>, хотя были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, в соответствии со статьей 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Как установлено статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ИМРФ" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.1 ст. 89 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утвержденного Верховным Судом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №) (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.

В силу пункта 2 статьи 90 Основ законодательства о нотариате установлено, что документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются: кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об исполнительном производстве» исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом.

Согласно частям 1 - 3 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает <данные изъяты>) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет <данные изъяты>. В случае неисполнения должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает <данные изъяты> Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Пунктами 47, 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

В случаях, когда в соответствии с частью 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правил устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем подразделения ГУФССП по <адрес>-Волковского ОСП <адрес>, на основании исполнительной надписи, регистрационный номер в реестре (Уникальный регистрационный номер нотариального действия в ЕИС нотариата) №№ от ДД.ММ.ГГГГ, совершенной удаленно нотариусом СМВ, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника БАВ суммы задолженности размере <данные изъяты>

Данным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена взыскателю <адрес>» и в адрес должника БАВ в форме электронного документа, которая в тот же день размещена в личном кабинете через информационную систему Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), что соответствует действующему законодательству, а именно части 2.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» и Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что со счетов должника БАВ в счет погашения задолженности по указанному исполнительному производству в пользу взыскателя через депозитный счёт <адрес>» перечислено <данные изъяты>

Таким образом, должник БАВ был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, однако требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

Сведений о том, что совершённая в отношении БАВ исполнительная надпись по договору № № ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке оспорена должником, исполнительная надпись нотариуса отменена, признана незаконной, либо недействительной, материалы дела не содержат.

Из сообщений МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что по имеющимся информационным учетам УВМ МВД по КБР, БАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документированным заграничным паспортом не значится.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Волковского РОСП <адрес> ММР ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства в соответствии со ст.6, ст. 14, п. 3 ч.1 ст.46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №№. Также отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения (л.д. 46).

Также, из материалов исполнительного производства №-ИП, сводки по указанному исполнительному производству следует, что административным истцом представлены доказательства отсутствия должника по адресу регистрации и ведения операций по расчетному счету; невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (л.д.<данные изъяты>

Как разъяснено в п. 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», окончание исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (ч.1 ст.44, ч.4 ст.47 Закона об исполнительном производстве).

Так как на момент рассмотрения данного дела вышеуказанное исполнительное производство в отношении БАВ окончено, на основании ст.6, ст. 14, п.3 ч.1 ст.46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ, то оснований для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника БАВ до исполнения обязательств по исполнительной надписи, регистрационный номер в реестре (Уникальный регистрационный номер нотариального действия в ЕИС нотариата) №№ от ДД.ММ.ГГГГ, совершенную удаленно нотариусом СМВ, направленных на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа в рамках оконченного исполнительного производства не имеется.

Более того, у БАВ не имеется заграничного паспорта.

На основании изложенного заявленные административные исковые требования <адрес>» в <адрес> к БАВ об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации должнику БАВ до исполнения обязательств по исполнительной надписи, регистрационный номер в реестре (Уникальный регистрационный номер нотариального действия в ЕИС нотариата) №-0 от ДД.ММ.ГГГГ, совершенную удаленно нотариусом СМВ, подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований <адрес> к БАВ об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника БАВ до исполнения обязательств по исполнительной надписи, регистрационный номер в реестре (Уникальный регистрационный номер нотариального действия в ЕИС нотариата) №№ от ДД.ММ.ГГГГ, совершенную удаленно нотариусом СМВ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики Л.В. Шапуленко