Постановление № 5-322/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 5-322/2018

Дело №5-322/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 17 сентября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани Кураев О.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2 Ш.Ш.У.,

переводчика ФИО1,

при секретаре Борисовой К.И.,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2 Угли, <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО2 Ш.Ш.У., являясь иностранным гражданином, уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 Ш.Ш.У. въехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства ДД.ММ.ГГГГ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Срок пребывания ФИО2 Ш.Ш.У. в Российской Федерации в указанном в нормативных актах порядке истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ФИО2 Ш.Ш.У. какие-либо действия в государственных органах Российской Федерации, обуславливающие законное продление срока его пребывания в Российской Федерации, не совершал, а предпринял следующие меры: ДД.ММ.ГГГГ покинул территорию РФ, в этот же день вновь въехал на территорию России.

Далее ФИО2 Ш.Ш.У. находился на территории РФ, пока ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 40 минут, не был выявлен сотрудниками полиции по адресу: <адрес>.

К этому моменту суммарный срок временного пребывания ФИО2 Ш.Ш.У. на территории Российской Федерации составил уже 358 суток (с одним перерывом в 1 сутки, соответствующим дате выезда), что явилось нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, то есть незаконным нахождением ФИО2 Ш.Ш.У. на территории РФ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 Ш.Ш.У., признав себя в суде виновным в совершении правонарушения, пояснил, что действительно находился в РФ в указанный в протоколе период. При этом он не знал положения миграционного законодательства РФ и полагал, что его выезд и повторный въезд в РФ ДД.ММ.ГГГГ обусловит новое исчисление 90-суточного срока. После повторного въезда он намеревался оформить патент, однако не смог сдать экзамен, подтверждающий знание им русского языка в необходимом объеме. После этого подрабатывал в различных местах и обеспечивал себя, пока не был задержан сотрудниками полиции.

Также ФИО2 Ш.Ш.У. сообщил суду, что располагает денежными средствами, и просил дать ему возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина ФИО2 Ш.Ш.У. в его совершении, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления правонарушения; протоколом о доставлении ФИО2 Ш.Ш.У. в отдел полиции ДД.ММ.ГГГГ; данными автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) в отношении ФИО2 Ш.Ш.У.; паспортом ФИО2 Ш.Ш.У. с отметками о выезде и въезде в РФ в сентябре и декабре 2017 года; объяснением самого ФИО2 Ш.Ш.У. в суде.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО2 Ш.Ш.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Доводы ФИО2 Ш.Ш.У. о незнании им миграционных правил страны пребывания не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности, так как препятствий для получения таких сведений из официальных источников, в том числе у представителей государственных органов РФ, ФИО2 Ш.Ш.У. не имел.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2 Ш.Ш.У., являются: его раскаяние и совершение административного правонарушения впервые.

Рассматривая вопрос об исполнении дополнительного наказания, суд принимает во внимание, что ФИО2 Ш.Ш.У. имеет денежные средства для обеспечения своего выезда, и приходит к выводу о том, что исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации – исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО2 Ш.Ш.У., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить ФИО2 Ш.Ш.У., что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

УИН 18№

УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

КПП 623401001 ИНН <***> ОКТМО 61701000

Номер счета получателя 40№

БИК 046126001 КБК 18№

Наименование платежа: штраф

Наименование банка: отделение Рязань <адрес>.

Судья О.В. Кураев

Копия верна:

Судья О.В. Кураев