Решение № 2-642/2017 2-642/2017~М-467/2017 М-467/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-642/2017

Дело №2-642/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшина Т.З.,

при секретаре Вариной М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно строение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание. В обоснование иска указано, что ему был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> на основании постановления администрации МР Ишимбайский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке, на основании постановления администрации МР Ишимбайский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разрешено установить временный объект - остановочный павильон, совмещенный с торговым павильоном.

Истцом было построено нежилое кирпичное одноэтажное здание - магазин, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> инвентаризационная стоимость <данные изъяты>, строительство, которого (в соответствии с градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ) осуществлено без нарушения Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений РБ».

Однако, в соответствии с градостроительным заключением, право собственности на вышеуказанный объект может быть установлено только в судебном порядке, поскольку согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Петровский сельсовет МР Ишимбайский район РБ здание находится в территориальной зоне: ОД-3 общественно-деловая зона местного значения.

Истец просит признать за ним право собственности на самовольно возведенное нежилое здание.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить их.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возвещении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что на основании постановления администрации муниципального района Ишимбайский район № от ДД.ММ.ГГГГ. ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в <данные изъяты> от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью <данные изъяты> в аренду сроком на три года, для временного объекта - остановочного павильона, совмещенного с торговым павильоном. ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор аренды №, срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было разрешено установить временный объект: остановочный павильон, совмещенный с торговым павильоном по адресу: <адрес>

Истцом на предоставленном в аренду земельном участке построено нежилое кирпичное одноэтажное здание - магазин, инвентарный номер № что подтверждает технический паспорт. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь объекта на дату обследования составляет <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истцом представлено градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что строительство нежилого здания: магазин, инвентарный номер № осуществлено без нарушения Республиканских нормативов градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений РБ». По результатам технического обследования конструкций: общее техническое состояние обследуемого здания оценивается как работоспособное; техническое состояние фундамента, гидроизоляции, наружных стен, внутренних стен, перегородок, чердачного перекрытия, крыши и кровли, лестницы оценивается как работоспособное. Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Петровский сельсовет Муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан здание находится в территориальной зоне: ОД-3 общественно-деловая зона местного значения, размещение магазина - разрешено. Магазин находится в придорожной полосе автомобильной дороги <данные изъяты> размещение в пределах придорожных полос объектов допускается по согласованию с собственниками дорог либо с органами управления автомобильными дорогами Республики Башкортостан, то есть с КП УДХ РБ.

Из представленного письма председателя КУС Минземимущества РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю следует, что право собственности на автомобильную дорогу <адрес> протяженностью <данные изъяты> кадастровый номер №, зарегистрировано за Муниципальным образованием – муниципальный район Ишимбайский район Республики Башкортостан.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одним из признаков самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения настоящего дела, являются обстоятельства наличия допущенных при возведении самовольной постройки существенных и неустранимых нарушений градостроительных и строительных норм и правил, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Целевое назначение земельного участка истцом не изменено (ст.260 ГК РФ), установлено, что угрозы жизни и здоровью окружающих возведенные строения не представляют.

С учетом совокупности установленных судом обстоятельств суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – магазин, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись Т.З. Давлетшин