Решение № 2А-1-46/2019 2А-1-46/2019(2А-1-982/2018;)~М-1-925/2018 2А-1-982/2018 М-1-925/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-1-46/2019

Дело № 2а-46/2019 40RS0008-01-2018-001391-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жуков 16 января 2019 года

Жуковский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,

при секретаре Крячковой З.К.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

Установил:

12 декабря 2018 года Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности о взыскании задолженности по налогам и пени, в обоснование иска, указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом ФИО1 был начислен транспортный налог за 2015-2016 года в сумме 3357 рублей на основании сведений, которые получены в порядке п.4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. Согласно п.1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики физические лица уплачивают транспортный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. На основании главы 32 НК РФ ФИО1 был начислен налог за имущество физических лиц за 2014 год в сумме 5 рублей на основании сведений, которые получены в порядке п.4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить начисленную сумму налога в установленный законодательством срок.

В связи с тем, что в установленный законом срок ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил, Инспекцией в порядке положений ст. 75 НК РФ за неуплату в установленный срок налога начислены пени в размере 78 рублей 46 копеек.

Руководствуясь положениями ст. 69, ст. 70 НК РФ налоговый орган выставил и направил в адрес ФИО1 требования об уплате налога, пени от 17.10.2016 года № 20269, от 27.11.2017 года № 1137, от 01.02.2018 года № 10148. Данные требования в установленные сроки, указанные в требованиях, исполнены не были.

Таким образом, сумма задолженности ФИО1 по налогам и пени составляет 3440 рублей 46 копеек.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ обратилась в мировой суд судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Согласно определения суда от 03 октября 2018 года, мировым судьей в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано в связи с наличием спора о праве.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области задолженность за 2014-2016 года: по транспортному налогу с физических лиц в размере 3357 рублей, пени в размере 78 рублей 38 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 5 рублей, пени в размере 00 рублей 08 копеек.

В судебное заседание стороны не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в тексте искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Принимая во внимание наличие сведений об извещении лиц, не явившихся в судебное заседание, суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который обязан уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из административного искового заявления ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению № 843182 от 09 сентября 2015 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области ФИО1 произведен перерасчет транспортного налога за 2013-2014 года в размере 680 рублей. Из налогового уведомления № 101 284904 от 05 августа 2016 года следует, что ФИО1 за 2015 год начислен транспортный налог в сумме 340 рублей. Как следует из налогового уведомления № 931578 от 02 июля 2017 года, ФИО1 за 2016 год начислен транспортный налог в размере 2337 рублей, налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 5 рублей.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области были вынесены требования № 20269 от 17 октября 2016 года со сроком исполнения до 25 ноября 2016 года, № 1137 от 27 ноября 2017 года со сроком исполнения до 23 января 2018 года, № 10148 от 01 февраля 2018 года со сроком исполнения до 20 марта 2018 года. Данные требования направлялось в адрес должника, что подтверждается реестрами отправки заказной корреспонденции в адрес налогоплательщика.

Как указывает административный истец, данные требования в установленный срок исполнены не были.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ обратилась в мировой суд судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Согласно определению суда от 03 октября 2018 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, что свидетельствует о наличии спора о праве.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций поступило в Жуковский районный суд Калужской области 12 декабря 2018 года, то есть за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения указанного требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен МИФНС России № 3 по Калужской области без уважительных причин.

Основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для подачи административного искового заявления, поскольку административный истец полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотренной ст. 23 НК РФ, что не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и, как следствие, об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска процессуального срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Н. Юзепчук